“十三五”期間，水更清天更藍的目標如何實現(xiàn)？昨天，南京環(huán)保部門發(fā)布《南京市“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》草案（以下簡稱規(guī)劃），排定未來5年環(huán)境治理清單：十項約束性指標，為環(huán)境治理劃定“硬杠杠”。從天到地，水質(zhì)、“氣質(zhì)”、土質(zhì)，三質(zhì)均要大幅提升；人們最關(guān)心的“藍天指數(shù)”即城市空氣質(zhì)量達到二級標準的天數(shù)比例，要從“十二五”末的64.4%，提升到2020年的72%，城市重污染天氣力爭減少20%；明確工業(yè)污染土地修復(fù)前不得用于住宅及與人體健康高度相關(guān)的開發(fā)。

　　規(guī)劃提出，“十三五” 期間環(huán)境保護指標體系，包括環(huán)境質(zhì)量、污染減排、污染治理和生態(tài)保護四大類16項指標。

　　其中，PM2.5濃度、二級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率、生態(tài)紅線區(qū)域占國土面積比例與主要污染物減排等10項指標為約束性指標，其余為預(yù)期性指標。十條“硬杠杠”中，除縣級以上集中式飲用水源水質(zhì)達Ⅲ類比例保持100%不變，生態(tài)紅線區(qū)域占國土面積比23.5%不變，其他8項，均要求不同幅度提升。

　　規(guī)劃同時就近期上升為熱點的土壤安全問題，加大約束。明確，工業(yè)污染場地在相關(guān)的管控和修復(fù)任務(wù)完成前，不得用于住宅、公共管理與公共服務(wù)等與人體健康高度相關(guān)的開發(fā)建設(shè)。

　　為完成“十三五”期間環(huán)境保護主要任務(wù)，規(guī)劃草案提出，將重點實施產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型工程、大氣污染防治工程、水污染防治工程、土壤污染防治工程、生態(tài)保護工程、固廢污染防治工程、環(huán)境風險防范工程、寧靜工程、環(huán)保能力建設(shè)工程等9大類53項重點工程。

　　現(xiàn)狀：空氣質(zhì)量達到二級以上標準的天數(shù)也就是市民俗稱的藍天，是考核環(huán)境質(zhì)量最通俗的指標。昨天發(fā)布的規(guī)劃草案顯示，灰霾天氣天數(shù)占比較大，PM2.5超標嚴重，重污染天氣時有發(fā)生。2015年，南京全市PM2.5年均濃度為57微克/立方米，比2013年下降26.9%，降幅居江蘇省首位；空氣質(zhì)量達到二級標準天數(shù)的比例達到64.4%，比2013年的55.3%提高了9.1個百分點。

　　未來：南京市“十三五”環(huán)境保護主要指標中提到，到2020年，PM2.5年均濃度要降低到45.6微克每立方米。城市空氣質(zhì)量達到二級標準的天數(shù)比例，提升到72%

　　南京將強化應(yīng)急預(yù)警和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，到2020年，城市重污染天數(shù)力爭減少20%。

　　開展重點園區(qū)揮發(fā)性有機物監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)，推進石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷、人造板制造等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排查與綜合整治，全面推廣“泄漏檢測與修復(fù)”技術(shù)，完成重點化工園區(qū)（集中區(qū)）和重點企業(yè)揮發(fā)性有機物排放源整治工作。到2020年，重點行業(yè)VOCs排放總量削減10%以上，家具制造、工程機械制造、電子設(shè)備制造、汽車制造等表面涂裝行業(yè)水性、高固體份、UV涂料等環(huán)保型涂料使用率達到50%以上。