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揮發(fā)性有機物是PM2.5、臭氧等大氣二次污染的重要前體物,為此,從4月起,西安市將嚴(yán)禁含高揮發(fā)性有毒有害的稀釋劑在市場上銷售,并加大對全市裝飾涂料銷售產(chǎn)品揮發(fā)性有機物含量監(jiān)督性監(jiān)測頻次和管控力度,促使水溶性等環(huán)保型裝飾涂料逐步取代或占領(lǐng)市場。
監(jiān)督重點企業(yè)污染物排放將向社會公開
揮發(fā)性有機物,是指飽和蒸汽壓較高、沸點較低、分子量小、常溫狀態(tài)下易揮發(fā)的有機化合物,其對灰霾形成、臭氧污染等大氣二次污染充當(dāng)重要“催化劑”。國家“大氣十條”明確要求推進揮發(fā)性有機物污染治理。西安此次“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”“1+1+9”組合方案中特別將揮發(fā)性有機物污染治理列入專項行動方案中。第一步就是推廣重點行業(yè)企業(yè)清單化管理,對涉及有機化工、表面涂裝、包裝印刷、電子制造、家具制造、醫(yī)藥、農(nóng)藥、制鞋、橡膠制品等行業(yè)企業(yè)的原輔材料用量、種類、VOCs處理情況進行摸底排查,建立全市涉及揮發(fā)性有機物的重點行業(yè)企業(yè)產(chǎn)排污清單,規(guī)范管理。
各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)將對表面涂裝、包裝印刷、電子制造、有機化工、家具制造、醫(yī)藥、制鞋、農(nóng)藥、橡膠制品等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染源建檔立卡,并將重點企業(yè)資料向市級主管部門報備。將企業(yè)污染物排放情況向社會公開,接受監(jiān)督。
下月起,我市嚴(yán)禁含高揮發(fā)性有毒有害的稀釋劑在市場上銷售,并加大對全市裝飾涂料銷售產(chǎn)品揮發(fā)性有機物含量監(jiān)督性監(jiān)測頻次和管控力度,促使水溶性等環(huán)保型裝飾涂料逐步取代或占領(lǐng)市場。
同時,控制裝修污染。民用建筑內(nèi)外墻體涂料強制使用水性涂料,家庭裝修倡導(dǎo)使用水性涂料,限制淘汰型涂料,嚴(yán)禁使用溶劑型涂料;全市建筑施工工地內(nèi),禁止進行油漆等涂料噴涂作業(yè)。
我市將持續(xù)推進工業(yè)有機廢氣深度治理。對有機化工、表面涂裝、包裝印刷、家具制造等行業(yè)產(chǎn)排污量大、無廢氣處理設(shè)施的企業(yè)進行污染治理,主要污染物排放濃度、速率及非甲烷總烴去除效率,均達(dá)到陜西省《揮發(fā)性有機物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(DB61/T 1061—2017)要求,實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
整治五一前高校食堂餐飲企業(yè)完成油煙治理
餐飲油煙也是揮發(fā)性有機物污染治理的源頭之一。我市將全面整治餐飲油煙污染,對全市400平方米以上含炒菜、油炸、火鍋(有炒料作業(yè))的餐飲單位,包括機關(guān)、企事業(yè)單位、高校食堂、餐飲服務(wù)經(jīng)營場所等開展餐飲油煙污染治理。4月1日前,全市各級黨政機關(guān)及事業(yè)單位食堂率先完成餐飲油煙治理;5月1日前,大中型企業(yè)、高校食堂、餐飲服務(wù)經(jīng)營場所完成餐飲油煙治理;6月1日前,由區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會組織對轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所餐飲油煙治理情況進行拉網(wǎng)式集中檢查,督導(dǎo)其安裝兩級油煙凈化設(shè)施,確保處理設(shè)施正常運行,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
同時,加快推進我市夜市、露天燒烤污染整治。5月底前,各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)結(jié)合各自特點,劃定露天燒烤區(qū)域,采取集中經(jīng)營、統(tǒng)一管控的模式,通過設(shè)置燒烤監(jiān)督員等方式,規(guī)范商戶統(tǒng)一使用清潔燃料和環(huán)保型燒烤爐具,對不符合要求的燒烤攤點進行取締。同時,各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要開展拉網(wǎng)式檢查,徹底取締劃定區(qū)域外的所有燒烤攤點。
對策我市將編制臭氧技術(shù)控制規(guī)劃
每到夏季,西安大氣的首要污染物經(jīng)常會變成臭氧。為此,我市將開展臭氧形成及控制對策研究,發(fā)揮科技教育資源優(yōu)勢,聯(lián)合高校、研究機構(gòu),開展臭氧污染來源解析。研究其形成機理,提出一套切實可行的控制對策。評估重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治成效,編制我市臭氧技術(shù)控制規(guī)劃。
與此同時,繼續(xù)深化細(xì)化汽車修理企業(yè)和汽車4S店噴涂有機廢氣集中治理工作,已經(jīng)完成深度治理的汽修企業(yè),其有機廢氣排放濃度必須滿足陜西省《揮發(fā)性有機物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(DB61/T 1061—2017)中表面涂裝行業(yè)的廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求,經(jīng)由有資質(zhì)單位監(jiān)測不達(dá)標(biāo)的,4月25日前完成整改,確保達(dá)標(biāo)排放。深化油氣三次回收改造。西安市三環(huán)以內(nèi)所有加油站全部完成油氣三次回收改造,減少油氣無組織外排,提高油氣回收效率。
試點人口密集區(qū)將安裝 太陽能空氣凈化裝置
針對環(huán)境中的高濃度揮發(fā)性有機物,我市將采取高效的主動控制策略,開展環(huán)境大氣污染物控制示范工程試點,在碑林區(qū)、曲江新區(qū)等人口密集地區(qū)和涇河工業(yè)園區(qū),依靠路燈桿以及行道樹等,安裝小型太陽能空氣凈化裝置,深度凈化空氣中揮發(fā)性有機物及臭氧。
考核對不作為慢作為的單位進行問責(zé)
市環(huán)保局將設(shè)立揮發(fā)性有機物污染治理專項工作組,組長由市環(huán)保局分管副局長擔(dān)任,副組長由市商務(wù)局、市交通局、市城管局、市工信委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市建委分管副局長擔(dān)任。專項工作組負(fù)責(zé)全市揮發(fā)性有機物污染治理工作的協(xié)調(diào)、督辦、考核、問責(zé)等工作。
各牽頭單位、責(zé)任單位每周上報揮發(fā)性有機物治理進度,專項工作組收集匯總后報市鐵腕治霾辦。同時,每月組織各成員單位召開督辦聯(lián)席工作會議,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,通報任務(wù)進展滯后的牽頭單位、責(zé)任單位,對不作為、慢作為的單位,按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé),對工作不力的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會進行約談。按照市鐵腕治霾辦的考核要求,對各成員單位定期進行考核。
揮發(fā)性有機物
揮發(fā)性有機物的身影最早出現(xiàn)在美國洛杉磯。20世紀(jì)40-50年代,人們發(fā)現(xiàn)每年夏季的正午或午后,天空經(jīng)常會出現(xiàn)一片渾沌不清的淺藍(lán)色煙霧,而遠(yuǎn)離城市1公里外的松林成片枯死,柑橘減產(chǎn);更多的居民開始患上各種眼疾和呼吸道疾病。到1955年,洛杉磯已有400多名65歲以上的老人相繼去世。
關(guān)于大氣揮發(fā)性有機物的研究,仍屬世界最前沿科學(xué)領(lǐng)域。
在室外,揮發(fā)性有機物主要來自燃料燃燒和交通運輸產(chǎn)生的工業(yè)廢氣、汽車尾氣、光化學(xué)污染等。
在室內(nèi)則主要來自燃煤和天然氣等燃燒產(chǎn)物、吸煙、采暖和烹調(diào)等的煙霧,建筑和裝飾材料、家具、家用電器、清潔劑和人體本身的排放等。在室內(nèi)裝飾過程中,揮發(fā)性有機物主要來自油漆、涂料和膠粘劑。一般油漆中揮發(fā)性有機物含量在0.4—1.0mg/m 。由于揮發(fā)性有機物具有強揮發(fā)性,一般情況下,油漆施工后的10小時內(nèi),可揮發(fā)出90%,而溶劑中的揮發(fā)性有機物則在油漆風(fēng)干過程中只釋放總量的25%。
揮發(fā)性有機物對人體健康的影響主要是刺激眼睛和呼吸道,使皮膚過敏,使人產(chǎn)生頭痛、咽痛與乏力,其中還包含了很多致癌物質(zhì)。