為減少揮發(fā)性有機物對大氣環(huán)境的污染，進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，山東省環(huán)保廳組織制定的《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)第3部分：家具制造業(yè)》（以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)”）已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，由省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局正式發(fā)布，將于2017年9月3日起實施，這是我省揮發(fā)性有機物系列排放標(biāo)準(zhǔn)的第3部分。為方便公眾全面了解該標(biāo)準(zhǔn)編制的背景、主要思路、技術(shù)可行性等，現(xiàn)做以下解讀。

       揮發(fā)性有機物（VOCs）是導(dǎo)致城市灰霾和光化學(xué)煙霧的重要前體物，主要來源于化工生產(chǎn)、燃料涂料制造、溶劑使用等過程，部分VOCs具有致癌、致突變、致畸作用，可直接對人體健康造成危害。

       家具制造業(yè)的涂裝工序?qū)儆谌軇┑氖褂眠^程，是環(huán)境空氣中VOCs排放的重要來源。我省是家具產(chǎn)業(yè)大省，規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全國12%，其中實木家具總產(chǎn)值排全國第一位。我省家具表面涂裝過程使用的涂料和有機溶劑種類繁多且用量大，多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)車間及涂料貯存車間密閉性較差，且未能配備有效的污染治理設(shè)施，導(dǎo)致VOCs排放量大，并以無組織排放為主。因此，制定家具制造業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)對于控制污染、改善大氣環(huán)境質(zhì)量具有重要意義。

        家具制造業(yè)VOCs排放與涂料類型有關(guān)。涂裝相同面積時，使用油性涂料產(chǎn)生的VOCs最多，水性涂料次之，粉末涂料最少。我省家具制造企業(yè)生產(chǎn)過程主要使用聚氨酯類涂料、硝基類涂料、醇酸類涂料等油性涂料，VOCs排放量較大。家具制造業(yè)VOCs排放還與涂裝技術(shù)有關(guān)。涂裝相同面積時，空氣噴涂技術(shù)產(chǎn)生的VOCs最多，靜電噴涂和刷涂等工藝產(chǎn)生的VOCs較少。我省多數(shù)家具制造企業(yè)以空氣噴涂為主，在家具制作過程中需多次進行底漆和面漆噴涂操作，導(dǎo)致涂料利用低，VOCs排放量大。家具制造業(yè)VOCs排放與車間密閉性及末端治理措施也有很大關(guān)系。我省多數(shù)家具制造企業(yè)的生產(chǎn)車間為半封閉形式，生產(chǎn)設(shè)備分布不集中，部分企業(yè)只對污染較集中、較嚴(yán)重的噴漆工位、烘干工位等工位產(chǎn)生的廢氣進行收集和處理，而大部分有機廢氣仍以無組織的形式排放。且相當(dāng)一部分企業(yè)未采取任何末端治理措施，部分企業(yè)僅安裝水吸收等簡易VOCs治理設(shè)施，對VOCs處理效率較低，導(dǎo)致VOCs排放量大。

       家具制造業(yè)涂裝VOCs廢氣治理可分為防、治兩條途徑。“防”主要是源頭控制，即通過提高低有機溶劑含量的環(huán)保涂料（水性涂料或粉末涂料）的使用比例，改進涂裝工藝技術(shù)（旋杯式霧化靜電噴涂、空氣霧化靜電噴涂、刷涂、滾涂等），研發(fā)智能化涂裝測試線，涂裝車間充分密閉等方法，減少VOCs產(chǎn)生。“治”主要是對涂裝生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的VOCs廢氣進行收集凈化處理。結(jié)合省內(nèi)典型家具制造企業(yè)實地調(diào)研和各類家具制造企業(yè)資料調(diào)研結(jié)果，家具制造業(yè)VOCs廢氣較高效的治理措施主要包括水吸收+活性炭吸附組合工藝、蓄熱式催化燃燒（RTO）等。

       從我省家具制造企業(yè)涂裝工藝水平、污染控制技術(shù)及調(diào)研實測數(shù)據(jù)來看，企業(yè)可采取原料調(diào)整、改進噴涂工藝或噴涂技術(shù)、配套高效的污染治理設(shè)施等方式能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

       標(biāo)準(zhǔn)按照污染物毒性、光化學(xué)反應(yīng)特性和檢出濃度等因素，綜合選取苯、甲苯、二甲苯和VOCs作為控制因子。

       我省家具企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模及管理水平差別較大，標(biāo)準(zhǔn)對現(xiàn)有企業(yè)設(shè)置兩個時段，留出約一年的時間進行涂裝工藝和處理設(shè)施的改造。自標(biāo)準(zhǔn)實施之日起至2017年12月31日，現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行第Ⅰ時段的排放限值。新建企業(yè)自標(biāo)準(zhǔn)實施之日起，現(xiàn)有企業(yè)自2018年1月1日起，執(zhí)行第Ⅱ時段的排放限值。

       本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了最高允許排放濃度限值、最高允許排放速率限值及廠界監(jiān)控點排放限值，可從污染物的排放濃度、排放量及無組織排放三個方面對VOCs的排放形成控制。苯的毒性較大，通常情況下企業(yè)排放廢氣中檢測不出該項污染物，因此將苯第Ⅰ時段的排放濃度限值確定為1.0mg/m3，第Ⅱ時段的排放限值加嚴(yán)至0.5mg/m3。甲苯及二甲苯在企業(yè)使用的涂料中普遍存在，且兩種污染物性質(zhì)類似，對其合并進行控制，將甲苯+二甲苯第Ⅰ時段的排放濃度限值確定為40mg/m3，第Ⅱ時段的排放限值加嚴(yán)至20mg/m3。結(jié)合我省實際排放現(xiàn)狀并參考其他省市標(biāo)準(zhǔn)，將VOCs第Ⅰ時段的排放濃度限值確定為80mg/m3，第Ⅱ時段的排放限值加嚴(yán)至40mg/m3。鑒于家具行業(yè)VOCs的排放與涂料類型、涂裝工藝和環(huán)境管理水平密切相關(guān)，因此標(biāo)準(zhǔn)中提出了相應(yīng)的工藝操作和生產(chǎn)管理要求，并對廠界監(jiān)控點排放限值提出了要求。

      （一）促進技術(shù)進步，提升污染治理水平。通過制定實施本標(biāo)準(zhǔn)，將推動我省家具制造企業(yè)不斷改進生產(chǎn)工藝，提升VOCs污染治理水平，提高企業(yè)的綜合競爭力。

      （二）控制污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。按照企業(yè)現(xiàn)狀排放濃度進行測算，VOCs平均減排幅度為77%，特別是對空氣質(zhì)量影響顯著的甲苯、二甲苯等特征污染物排放量大幅減少，環(huán)境效益顯著。

      （三）強化環(huán)境管理，完善標(biāo)準(zhǔn)體系。目前，我國尚未頒布針對表面涂裝行業(yè)的VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)，僅在國家《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中規(guī)定了苯、甲苯、二甲苯等十余種VOCs物種的排放限值，但其存在控制因子少、排放限值較寬松，監(jiān)測方法、控制要求缺失等問題。制定家具制造業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)，能夠為控制家具制造業(yè)VOCs污染提供依據(jù)，強化環(huán)境管理，完善標(biāo)準(zhǔn)體系。