今年山東省發(fā)生6起化工及�；�品事故，導(dǎo)致14人死亡，與去年同期相比，又分別上升了20%和27%。山東現(xiàn)在有27625家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，近3萬(wàn)家的規(guī)模。為解決山東省內(nèi)的重大安全生產(chǎn)隱患，近日，山東省、市相繼討論、下發(fā)《化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。這次山東省在整治化工產(chǎn)業(yè)安全上可謂是動(dòng)真格的了。

　　近日，從山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上獲悉，山東將開(kāi)展為期五年的化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)，從6月底起至12月底，山東省化工產(chǎn)業(yè)開(kāi)展安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法緊急行動(dòng)。此次行動(dòng)中將嚴(yán)格控制增量，近期暫停審批新上化工行業(yè)項(xiàng)目。

　　山東將開(kāi)展為期五年的全省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)。這次專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段，第一階段立足于治標(biāo)，以隱患排查整治為主。從2017年6月至年底,開(kāi)展全省化工產(chǎn)業(yè)大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法緊急行動(dòng)，堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。此次緊急行動(dòng)，在覆蓋面上，范圍更廣，囊括了化工生產(chǎn)，以及危化品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用、廢棄處置等各個(gè)環(huán)節(jié)，并且各個(gè)環(huán)節(jié)檢查內(nèi)容更加具體，更有針對(duì)性。

　　第二階段立足于治本，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主。從2017年7月至2020年6月，利用三年的時(shí)間開(kāi)展化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng)。第三階段，立足于完善鞏固。從2020年7月至2022年6月，“三年攻堅(jiān)”之后,再利用兩年時(shí)間鞏固行動(dòng)成果。第一二階段同步進(jìn)行，第三階段適時(shí)編制工作方案，持續(xù)推動(dòng)實(shí)施，全面完成五年全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)任務(wù)。

　　會(huì)議提到，目前，山東省正在規(guī)劃建設(shè)高水平的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換試驗(yàn)區(qū)，其中一項(xiàng)就是要建設(shè)國(guó)家級(jí)的高端石化基地。近期，對(duì)所有的增量一律暫停審批。

　　此次專項(xiàng)行動(dòng)，將提高準(zhǔn)入門檻，自2007年7月起，所有化工類項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案權(quán)限上收到市級(jí)投資主管部門，各地原則上不再核準(zhǔn)或備案固定資產(chǎn)投資額低于3億元的新建、擴(kuò)建危化品項(xiàng)目。新建危化品企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，一律由省安監(jiān)局負(fù)責(zé)核發(fā)，不再實(shí)行委托辦理。

　　23日，臨沂市委、市政府下發(fā)《臨沂市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，決定從現(xiàn)在起到2022年，開(kāi)展為期五年的全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)。

　　淘汰問(wèn)題企業(yè)，實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率低于全省平均水平，較大及以上生產(chǎn)安全事故得到有效遏制。到2018年底，現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少20%以上，到2019年底減少25%以上，到2020年減少30%以上。

　　城市主城區(qū)、人口密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域的化工企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉，新建化工項(xiàng)目全部進(jìn)入化工園區(qū)。到2018年底，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)入園率達(dá)到45%以上;到2019年底，達(dá)到55%以上;到2020年，達(dá)到60%以上，重點(diǎn)敏感區(qū)域內(nèi)化工企業(yè)全部搬遷入園。推進(jìn)化工園區(qū)(集中區(qū))封閉化管理，力爭(zhēng)到2020年，封閉化管理的化工園區(qū)(集中區(qū))達(dá)到30%以上。

　　加快淘汰工藝技術(shù)落后、安全隱患大、環(huán)境污染重的化工產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能，高端產(chǎn)品的研發(fā)能力和供給能力明顯提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)能力得到進(jìn)一步提升。生產(chǎn)存儲(chǔ)裝置自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造全面完成，主要關(guān)鍵危險(xiǎn)崗位實(shí)現(xiàn)“自動(dòng)化減人”、“機(jī)器換人”，智能制造水平加快提升。到2020年，全市規(guī)模以上化工企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重1.5%以上，省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)40個(gè)以上。

　　實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)、園區(qū)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，主要污染物滿足總量控制要求，危險(xiǎn)廢物全部妥善處置。到2020年，化工園區(qū)污染物在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝率100%，重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)完成率達(dá)到100%，化工行業(yè)用能總量和能效指標(biāo)達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。