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今年山東省發(fā)生6起化工及危化品事故,導致14人死亡,與去年同期相比,又分別上升了20%和27%.山東現(xiàn)在有27625家危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),近3萬家的規(guī)模。為解決山東省內(nèi)的重大安全生產(chǎn)隱患,近日,山東省、市相繼討論、下發(fā)《化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動實施方案》。這次山東省在整治化工產(chǎn)業(yè)安全上可謂是動真格的了。
嚴控增量,暫停審批新上化工項目
近日,從山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動動員部署電視電話會議上獲悉,山東將開展為期五年的化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動,同時,從6月底起至12月底,山東省化工產(chǎn)業(yè)開展安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法緊急行動。此次行動中將嚴格控制增量,近期暫停審批新上化工行業(yè)項目。
山東將開展為期五年的全省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動。這次專項行動分三個階段,第一階段立足于治標,以隱患排查整治為主。從2017年6月至年底,開展全省化工產(chǎn)業(yè)大排查、快整治、嚴執(zhí)法緊急行動,堅決遏制各類事故的發(fā)生。此次緊急行動,在覆蓋面上,范圍更廣,囊括了化工生產(chǎn),以及;穬Υ、運輸、經(jīng)營、使用、廢棄處置等各個環(huán)節(jié),并且各個環(huán)節(jié)檢查內(nèi)容更加具體,更有針對性。
第二階段立足于治本,以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主。從2017年7月至2020年6月,利用三年的時間開展化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅行動。第三階段,立足于完善鞏固。從2020年7月至2022年6月,“三年攻堅”之后,再利用兩年時間鞏固行動成果。第一二階段同步進行,第三階段適時編制工作方案,持續(xù)推動實施,全面完成五年全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級目標任務。
會議提到,目前,山東省正在規(guī)劃建設高水平的新舊動能轉(zhuǎn)換試驗區(qū),其中一項就是要建設國家級的高端石化基地。近期,對所有的增量一律暫停審批。
此次專項行動,將提高準入門檻,自2007年7月起,所有化工類項目核準或備案權限上收到市級投資主管部門,各地原則上不再核準或備案固定資產(chǎn)投資額低于3億元的新建、擴建;讽椖。新建;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)許可證,一律由省安監(jiān)局負責核發(fā),不再實行委托辦理。
臨沂到2020年“砍掉”三成以上;菲髽I(yè)
23日,臨沂市委、市政府下發(fā)《臨沂市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動實施方案》,決定從現(xiàn)在起到2022年,開展為期五年的全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動。
淘汰問題企業(yè),實現(xiàn)化工企業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率低于全省平均水平,較大及以上生產(chǎn)安全事故得到有效遏制。到2018年底,現(xiàn)有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少20%以上,到2019年底減少25%以上,到2020年減少30%以上。
城市主城區(qū)、人口密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域的化工企業(yè)基本實現(xiàn)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關閉,新建化工項目全部進入化工園區(qū)。到2018年底,危險化學品生產(chǎn)企業(yè)入園率達到45%以上;到2019年底,達到55%以上;到2020年,達到60%以上,重點敏感區(qū)域內(nèi)化工企業(yè)全部搬遷入園。推進化工園區(qū)(集中區(qū))封閉化管理,力爭到2020年,封閉化管理的化工園區(qū)(集中區(qū))達到30%以上。
加快淘汰工藝技術落后、安全隱患大、環(huán)境污染重的化工產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能,高端產(chǎn)品的研發(fā)能力和供給能力明顯提高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和核心競爭能力得到進一步提升。生產(chǎn)存儲裝置自動化控制系統(tǒng)改造全面完成,主要關鍵危險崗位實現(xiàn)“自動化減人”、“機器換人”,智能制造水平加快提升。到2020年,全市規(guī)模以上化工企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務收入的比重1.5%以上,省級以上研發(fā)平臺40個以上。
實現(xiàn)化工企業(yè)、園區(qū)污染物穩(wěn)定達標排放,主要污染物滿足總量控制要求,危險廢物全部妥善處置。到2020年,化工園區(qū)污染物在線監(jiān)測設備安裝率100%,重點用能企業(yè)節(jié)能量進度目標完成率達到100%,化工行業(yè)用能總量和能效指標達到全國先進水平。