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7月25日,北京、上海、重慶、湖北、廣東、甘肅、陜西7省市向社會公開中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題的整改清單,共計375項生態(tài)環(huán)境整改任務6個月后要見分曉并接受公眾監(jiān)督。
經(jīng)黨中央、國務院批準,中央環(huán)境保護督察組于2016年11月~12月組織對這7個省市開展環(huán)境保護督察,并于2017年4月完成督察反饋,這也是中央環(huán)保督察進行的第二輪督察。
北京整改清單中的47項內(nèi)容幾乎一多半都與大氣環(huán)境治理相關,從露天燒烤、道路揚塵、餐飲油煙,到機動車污染,到污染企業(yè)如何退出北京,再到污染最重的大興區(qū)如何摘帽等都有了清晰的時間表和責任單位。大部分治理任務都將在2017年年底前完成。北京市承諾,到2017年空氣中細顆粒物(PM2.5)年均濃度力爭控制在60微克/立方米左右。
垃圾非法傾倒既是中央環(huán)保督察組在上海關注的重點問題,也是上海當?shù)丶爸苓吚习傩盏男念^之患,在上海需要整改的46項任務中,垃圾問題也有細致的解決方案,包括全市停止異地轉運,提高垃圾的資源化利用等。上海市承諾,到2017年年底,全市中小河道基本消除黑臭,環(huán)境空氣質量在2016年取得較大提升的基礎上進一步改善。
7省市中,湖北整改清單上的任務數(shù)量最多,有84項,重點是長江生態(tài)的修復與治理,整改清單中有多項內(nèi)容都長江經(jīng)濟帶的大保護相關。
同樣地處長江沿岸的重慶市整改清單中的38項任務也多與治水有關。重慶市承諾,開展長江沿江化工園區(qū)及化工企業(yè)污染專項整治,嚴格落實產(chǎn)業(yè)禁投清單規(guī)定,嚴控長江干流及主要支流岸線工業(yè)園區(qū)布局,加快環(huán)境污染隱患企業(yè)搬遷。
祁連山自然保護區(qū)內(nèi)違規(guī)違法建設項目的整改是甘肅整改清單中最受矚目的內(nèi)容,5萬字的整改清單中,祁連山自然保護區(qū)及其他保護區(qū)內(nèi)違規(guī)項目的清理有相當?shù)姆至俊8拭C省承諾,2018年年底保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設項目得到徹底清理,自然保護區(qū)綜合監(jiān)管得到加強。
2016年冬天,西安市多次進入大氣污染的紅色預警狀況,關中地區(qū)的大氣污染成為中央環(huán)保督察時著力關注的問題。在整改清單中,陜西省承諾,推進鐵腕治霾“1+9”攻堅行動,完成2017年37項鐵腕治霾工作任務,加快改善關中大氣環(huán)境質量。
大氣治理效果最明顯的廣東省在任務清單中提出,到2020年,全省城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達到92.5%以上,細顆粒物(PM2.5)年均濃度穩(wěn)定達標,空氣質量改善繼續(xù)走在全國前列,為國家重點城市群大氣污染治理樹立標桿。
環(huán)保部督察辦公室主任劉長根說,國家環(huán)境保護督察辦公室將實行清單式、表格式調(diào)度制度,緊盯地方督察整改工作情況,按月調(diào)度,及時督辦,加強通報,并對移交的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題調(diào)查問責結果進行審核。