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今后3年,江蘇將關(guān)停環(huán)保不達(dá)標(biāo)、安全隱患大的化工企業(yè)1000家

放大字體  縮小字體 http://www.ruiyunsheng.cn  發(fā)布日期:2018-09-06  來源:交匯點(diǎn)  瀏覽次數(shù):727
中國新型涂料網(wǎng)訊:
       到2020年全省完成化工企業(yè)“四個一批”專項(xiàng)行動,今后3年關(guān)停環(huán)保不達(dá)標(biāo)、安全隱患大的化工企業(yè)1000家……4日,江蘇省政府召開加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會,對省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)詳細(xì)解讀,省政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示下一步省各相關(guān)部門將對文件各項(xiàng)任務(wù)排出方案、列出清單、明確時間,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
優(yōu)化布局不搞"梯度轉(zhuǎn)移"
  省政府副秘書長王志忠介紹,此次推動化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點(diǎn)以"產(chǎn)業(yè)鏈條"調(diào)整布局,對工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)布局進(jìn)行合理調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域空間組織和地理布局,推動全產(chǎn)業(yè)鏈深度協(xié)作,培育先進(jìn)綠色安全環(huán)保的產(chǎn)業(yè)集群。在三大行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中,全省將加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌,下大力氣整合分散產(chǎn)能,做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,綜合運(yùn)用環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等行政許可和行政執(zhí)法"組合拳",進(jìn)一步推動關(guān)停落后產(chǎn)能、取締違法違規(guī)產(chǎn)能和出清"僵尸企業(yè)"。
  《實(shí)施方案》要求,在沿江地區(qū)嚴(yán)格限制并壓減化工鋼鐵產(chǎn)能,鼓勵在沿海具有環(huán)境容量、發(fā)展條件的地區(qū)建立高水平的化工鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地,推動產(chǎn)業(yè)定位更加清晰、區(qū)域分工更加合理,打造以" 1+3 "功能區(qū)經(jīng)濟(jì)為主要特征的產(chǎn)業(yè)空間布局!秾(shí)施方案》同時還明確,不搞"梯度轉(zhuǎn)移"。此次轉(zhuǎn)型升級和布局調(diào)整,充分考慮了區(qū)域自然稟賦和比較優(yōu)勢,統(tǒng)籌考慮江海河湖資源條件,沿江地區(qū)重點(diǎn)是調(diào)綠調(diào)輕調(diào)優(yōu)調(diào)高,沿海產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和布局,實(shí)現(xiàn)合理分工、錯位發(fā)展。這種調(diào)整是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和區(qū)域發(fā)展實(shí)際的戰(zhàn)略調(diào)整,不是靜態(tài)調(diào)整,更不是簡單的"企業(yè)搬家"。
  在安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)上,全省將是"一盤棋"!秾(shí)施意見》明確, 今后無論是在產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整過程中,還是項(xiàng)目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,全省所有地區(qū)實(shí)施安全環(huán)保"一個標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子",不會出現(xiàn)沿江和沿海安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)“雙軌制”。
打出“組合拳”為三大行業(yè)定目標(biāo)
  “下大力氣整合分散產(chǎn)能,做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,綜合運(yùn)用環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等行政許可和行政執(zhí)法‘組合拳’,進(jìn)一步推動關(guān)停落后產(chǎn)能、取締違法違規(guī)產(chǎn)能和出清‘僵尸企業(yè)’。”意見明確了2020年前,化工、鋼鐵、煤電三大行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃。
  到2020年,全省全面完成化工企業(yè)"四個一批"專項(xiàng)行動,今后3 年關(guān)停環(huán)保不達(dá)標(biāo)、安全隱患大的化工企業(yè)1000家,沿江;反a頭倉儲企業(yè)數(shù)量只減不增,化工生產(chǎn)企業(yè)和液體化工碼頭入園率達(dá)到50%,關(guān)停所有不達(dá)標(biāo)的化工園區(qū);壓減粗鋼產(chǎn)能,總量控制在1.15億噸以內(nèi),確保完成"十三五"期間國家下達(dá)我省的1750萬噸去產(chǎn)能任務(wù);關(guān)停落后煤電機(jī)組200萬千瓦以上,全省煤炭消費(fèi)總量比2016年減少3200萬噸。
  為促進(jìn)污染物排放總量大幅減少,到2020年,化工行業(yè)VOCs排放量總量要下降40% ( 與2015年相比,下同) ,化學(xué)需氧量、氨氮排放量總量下降20%,煤電、鋼鐵行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放總量分別下降30%、50%、50%。
化工:沿江嚴(yán)禁新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)
  《實(shí)施意見》明確,要高起點(diǎn)同步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局,沿江地區(qū)重點(diǎn)實(shí)施先進(jìn)、高端、施壓減、轉(zhuǎn)移、改造、提升計(jì)劃,沿海地區(qū)重點(diǎn)實(shí)施先進(jìn)、高端綠色化工規(guī)范發(fā)展計(jì)劃,高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)"市場前景好、技術(shù)工藝水平較好、安全環(huán)保壓力較小"的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
  其中,嚴(yán)禁在干流及主要支流岸線1 公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)。鼓勵距離長江干流和重要支流岸線1 公里范圍內(nèi)、具備條件的化工企業(yè)搬離1 公里范圍以外,或者搬離、進(jìn)入合規(guī)園區(qū)。對距離長江干流、重要支流岸線1 公里范圍內(nèi)污水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,污水處理設(shè)施尚未建設(shè)、配套不完善、運(yùn)行不正常以及利用暗管偷排、滲井、滲坑等方式排放污水的化工企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn),限期搬離原址,進(jìn)入合規(guī)園區(qū),整頓改造后仍不能達(dá)到要求的,依法責(zé)令關(guān)閉。
  要規(guī)范提升化工園區(qū)發(fā)展水平,對全省54家化工園區(qū)進(jìn)行全面梳理,建立化工園區(qū)退出機(jī)制,堅(jiān)決取消不達(dá)標(biāo)化工園區(qū);加快退出低效產(chǎn)能,優(yōu)化調(diào)整;反a頭布局,推動;反a頭入園進(jìn)區(qū)。
鋼鐵:加快環(huán)太湖、沿運(yùn)河等區(qū)域相對落后產(chǎn)能推出和搬遷
  全省將加快構(gòu)建沿江沿海協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。其中,結(jié)合全省“1+3”功能區(qū)發(fā)展定位,統(tǒng)籌謀劃、穩(wěn)步實(shí)施鋼鐵行業(yè)布局戰(zhàn)略性調(diào)整。到2020年,初步形成沿江沿海兩個鋼鐵產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),做精做優(yōu)若干精品型特鋼企業(yè)。
  與此同時,還將大力推動弱小產(chǎn)能的整合。加快實(shí)施環(huán)太湖、沿運(yùn)河等區(qū)域的相對落后冶煉產(chǎn)能退出和搬遷工作,花大力氣整合徐州市分散弱小冶煉產(chǎn)能,據(jù)初步測算,可退出400萬噸左右鋼鐵產(chǎn)能,為全面完成國家下達(dá)的“十三五”期間鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)做好準(zhǔn)備。
煤電:禁止新建燃煤自備電廠
全省將統(tǒng)籌兼顧用電負(fù)荷、環(huán)境容量"兩個因素",加快推進(jìn)燃煤清潔發(fā)電規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。其中,包括禁止新建燃煤自備電廠,從嚴(yán)從緊新規(guī)劃布局建設(shè)大型燃煤發(fā)電機(jī)組、支持通過容理和煤量等( 減) 量替代。進(jìn)一步加快淘汰煤電行業(yè)落后產(chǎn)能,依法依規(guī)關(guān)停不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)組。到2020年,全省燃煤發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模控制在8000萬千瓦以內(nèi),燃煤發(fā)電裝機(jī)占比由2017年的67.6%下降至58.5%,區(qū)外來電最大電力占全省全社會最大負(fù)荷的比重由2017年的23%提高至28.5%左右。
  意見進(jìn)一步明確將全面落實(shí)市縣主體責(zé)任,建立健全獎懲機(jī)制,推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
關(guān)鍵詞: 化工 化工企業(yè)
 
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