江西省
假裝整改問題時(shí)有發(fā)生。江西省整改方案要求宜豐縣工業(yè)園所有鉛酸蓄電池企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)廢水零排放要求,2017年7月至2018年4月,宜豐縣政府每月上報(bào)整改情況時(shí)均稱該問題已完成整改,直至2018年5月27日長新電源環(huán)境違法問題被媒體曝光后,才將該問題整改情況改為“未按期完成”,F(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn),宜豐工業(yè)園7家鉛酸蓄電池企業(yè)廢水零排放要求均未落實(shí)到位,長新電源長期利用雨水渠超標(biāo)排放含鉛廢水,2018年1月以來,還在廠區(qū)違法填埋含鉛污泥等危險(xiǎn)廢物約200噸。
廣東省
專項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn),廣東省在固體廢物管理方面雖然做了一些工作,但問題依然突出,部門協(xié)作不順,監(jiān)管打擊不力,固體廢物非法傾倒處置問題多發(fā)頻發(fā)。
處置能力結(jié)構(gòu)性失衡明顯;浳魑kU(xiǎn)廢物處置中心、廣東省危險(xiǎn)廢物綜合處理示范中心二期、廣州市廢棄物安全處置中心二期、東莞虎門立沙島危險(xiǎn)廢物綜合處置工程等一批規(guī)劃要求建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目一拖再拖,均未建成。韶關(guān)市的粵北危險(xiǎn)廢物處置中心雖已建成,但受所在區(qū)域血鉛事件影響已停產(chǎn)近4年。
針對固體廢物處置能力,各地政府主動(dòng)謀劃不夠,很多地方應(yīng)建未建,導(dǎo)致全省固體廢物處置能力結(jié)構(gòu)性失衡問題明顯,全省焚燒類、填埋類危險(xiǎn)廢物處置能力缺口分別高達(dá)15萬噸/年和10萬噸/年。
非法轉(zhuǎn)移傾倒十分猖獗。2015年以來,全省危險(xiǎn)廢物非法處置傾倒案件多達(dá)200余起,非法轉(zhuǎn)移傾倒點(diǎn)遍布全省21個(gè)地市。陽江市宏湘金屬加工廠違法轉(zhuǎn)移、傾倒危險(xiǎn)廢物達(dá)2萬余噸;江門市長優(yōu)實(shí)業(yè)有限公司產(chǎn)生的含鎳危險(xiǎn)廢物2.1萬噸非法傾倒于廣東陽江、江門和廣西梧州等地。生活污泥違法傾倒更為猖獗,深圳、東莞、惠州、茂名、陽江、肇慶等6個(gè)地市均存在非法轉(zhuǎn)移傾倒污泥問題。大量生活垃圾跨界傾倒,2015年以來,全省非法跨界傾倒生活垃圾案件100多起,傾倒垃圾數(shù)十萬噸。
督察組現(xiàn)場檢查湛江雷州市龍門鎮(zhèn)垃圾堆填場,堆填場產(chǎn)生的垃圾滲濾液形成坑塘。
違法違規(guī)處置問題嚴(yán)重。一些具備危險(xiǎn)廢物經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)常常“空手套白狼”;葜蓥温…h(huán)保科技有限公司將自身接收的4.97萬噸危險(xiǎn)廢物倒賣給4家無資質(zhì)公司處置,其中1家公司2017年9月向肇慶市高要區(qū)非法傾倒危險(xiǎn)廢物90.9噸;茂名全市8家持廢礦物油類危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的加工企業(yè)均借市場壟斷地位,采取簡單混合工藝,牟取暴利。陽江市有源工業(yè)固體廢物處理處置中心無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營資質(zhì),卻收受皮革企業(yè)危險(xiǎn)廢物;中山民東有機(jī)廢物處理有限公司將24.5萬噸沼渣直接填埋在中山市多處建筑工地。
廣西壯族自治區(qū)
專項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn),自治區(qū)對固體廢物非法入境打擊不力,工業(yè)廢渣違規(guī)堆放、生活污泥違規(guī)處置問題十分突出。
對固體廢物非法入境傾倒打擊不力。近年來,由自治區(qū)偵辦的12起固體廢物違法入境傾倒案件,除公安部督辦案件外,其余仍停滯在偵查或?qū)彶殡A段。2017年8月,河池市宜州區(qū)劉三姐鎮(zhèn)發(fā)生非法堆放危險(xiǎn)廢物案件,經(jīng)宜州區(qū)環(huán)境保護(hù)局調(diào)查移送后,宜州區(qū)公安機(jī)關(guān)于當(dāng)月立案后便再無進(jìn)展,直至“回頭看”進(jìn)駐后才于2018年7月2日匆匆報(bào)捕。2017年11月,桂林市恭城縣虎尾工業(yè)園區(qū)發(fā)生焚燒廢線路板事件,恭城縣環(huán)境保護(hù)局立即調(diào)查移送,恭城縣公安局于同年12月立案后至今未有進(jìn)展。
工業(yè)廢渣嚴(yán)重威脅環(huán)境安全。貴港鋼鐵集團(tuán)露天堆放大量強(qiáng)堿性轉(zhuǎn)爐鋼渣,無任何“三防”措施,強(qiáng)堿性淋溶水流入廠區(qū)及周邊坑塘滲排;百色德柳錳業(yè)、貴港遠(yuǎn)辰錳業(yè)、廣西天鴻鑫錳業(yè)、欽州怡豐藍(lán)天化工等多家電解錳和硫酸錳生產(chǎn)企業(yè),酸浸錳渣庫建設(shè)不規(guī)范,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出,F(xiàn)場檢查百色德柳錳業(yè)錳渣庫,其滲濾液通過雨水溝排放,周邊地下水錳超標(biāo)嚴(yán)重。特別是2016年督察指出的來賓冶煉廠長期違法堆存危險(xiǎn)廢物問題,企業(yè)僅對渣場表面進(jìn)行覆蓋,底部未按規(guī)范做防滲處理,但來賓市仍組織專家評審為企業(yè)表面整改正名,并于2017年公示銷號。
內(nèi)蒙古自治區(qū)
表面整改、假裝整改。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)作為工業(yè)園區(qū)渣場建設(shè)的責(zé)任部門,只調(diào)度、不督辦,全區(qū)64個(gè)區(qū)級及以上工業(yè)園區(qū)中,有25個(gè)應(yīng)建渣場尚未建成,且有23個(gè)還處于前期階段。包頭市共有9個(gè)工業(yè)園區(qū),其中8個(gè)都有大量工業(yè)廢渣產(chǎn)生,但整改方案只計(jì)劃對5個(gè)園區(qū)建設(shè)固體廢物處置場,其他工業(yè)園區(qū)以企業(yè)自建固廢處置場代替。督察發(fā)現(xiàn),全市違規(guī)傾倒工業(yè)廢渣問題突出,該市G6高速公路以南9個(gè)沙坑內(nèi)隨處可見工業(yè)廢渣,數(shù)量巨大。
烏蘭察布市經(jīng)濟(jì)和信息化部門及有關(guān)縣區(qū)政府長期不作為、不監(jiān)管,以致興和縣興旺角工業(yè)園區(qū)、豐鎮(zhèn)市氟化學(xué)工業(yè)園區(qū)等多個(gè)園區(qū)渣場建設(shè)滯后,企業(yè)隨意堆放或傾倒工業(yè)廢渣。赤峰市未按自治區(qū)整改方案要求單獨(dú)制訂有色金屬冶煉廢渣、含砷廢渣綜合利用和處置方案,對部分企業(yè)冶煉廢渣等危險(xiǎn)廢物管理不到位。赤峰山金銀鉛有限公司、云銅有色金屬有限公司等多家企業(yè)危廢管理、貯存問題突出。