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化工強(qiáng)省山東已推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型集聚發(fā)展,并對(duì)全省原有的199家化工園區(qū)進(jìn)行清理整頓。
目前,該省各市申報(bào)化工園區(qū)數(shù)有93家,但山東省政府已明確,化工園區(qū)總量將控制在85個(gè)以內(nèi);到2025年年底前,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全部進(jìn)入化工園區(qū)。
4月28日,山東省政府公布的《貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改情況》(下稱《整改情況》)介紹,2017年8月10日至9月10日,中央第三環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)山東省開展了環(huán)境保護(hù)督察,并于同年12月26日反饋了督察意見。
督察意見指出,《國家石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》要求環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的;菲髽I(yè)應(yīng)進(jìn)入化工園區(qū),但山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)在實(shí)際工作中對(duì)此沒有提出明確要求。
督察意見還指出,山東省一些部門和地方對(duì)違規(guī)建設(shè)聽之任之,全省化工企業(yè)入園率僅為20%左右,大量化工項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)。目前全省在產(chǎn)的8124家化工企業(yè)中,3389家無立項(xiàng)手續(xù),5146家無規(guī)劃許可手續(xù),3259家無土地手續(xù),1183家無環(huán)評(píng)手續(xù)。
《整改情況》介紹,督察意見反饋后,山東省下決心推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型集聚發(fā)展,印發(fā)了《山東省高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018~2022年)》,通過做大做強(qiáng)高端化工產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大山東作為全國化工強(qiáng)省的優(yōu)勢(shì)。同時(shí),組織實(shí)施化工企業(yè)新一輪評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)行動(dòng)計(jì)劃。
據(jù)了解,山東省從安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量和轉(zhuǎn)型升級(jí)五個(gè)方面對(duì)化工企業(yè)進(jìn)行評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)。全省參評(píng)企業(yè)6094家,評(píng)級(jí)為優(yōu)、中、差的企業(yè)分別占16.4%、45%、38.6%。
結(jié)合化工企業(yè)新一輪評(píng)級(jí)評(píng)價(jià),山東省還對(duì);飞a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查摸底和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定58家城鎮(zhèn)人口密集區(qū)搬遷改造危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)名單,其中37家搬遷改造、15家就地改造、6家關(guān)閉退出。
截至2019年3月底,山東省政府分三批認(rèn)定了65個(gè)化工園區(qū)、7個(gè)專業(yè)化工園區(qū)!墩那闆r》介紹,目前,中小型企業(yè)和存在重大隱患的大型企業(yè)搬遷改造已啟動(dòng),部分企業(yè)已開始新址建設(shè)、群眾搬遷、設(shè)備拆除,計(jì)劃2020年年底前完成;2020年年底前啟動(dòng)其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)的搬遷改造,2025年年底前完成。
《整改情況》介紹,山東省還開展了違規(guī)化工項(xiàng)目專項(xiàng)整治,依法依規(guī)進(jìn)行處置,該關(guān)停的關(guān)停,該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓,該規(guī)范的規(guī)范,避免“一刀切”。截至2019年3月底,無立項(xiàng)手續(xù)的化工生產(chǎn)企業(yè)2630家,無規(guī)劃手續(xù)5700家,無土地手續(xù)3176家,無環(huán)評(píng)手續(xù)1169家,全部依法依規(guī)處理。
針對(duì)中央第三環(huán)境保護(hù)督察組指出的“2013年以來,濰坊市壽光侯鎮(zhèn)海洋化工園、臨沂市沂水廬山化工園、濱州工業(yè)園區(qū)等突破城市總體規(guī)劃范圍,分別建設(shè)了20個(gè)、37個(gè)和8個(gè)化工項(xiàng)目”的問題,壽光市已對(duì)園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)進(jìn)行了清理清查,現(xiàn)有化工企業(yè)82家,均在規(guī)劃用地范圍以內(nèi)。濱州工業(yè)園區(qū)的8個(gè)化工項(xiàng)目,3個(gè)未建設(shè),責(zé)令不再建設(shè);3個(gè)停產(chǎn)或停止試車,責(zé)令不再開工生產(chǎn);2個(gè)涉及中央救災(zāi)農(nóng)藥儲(chǔ)備的項(xiàng)目已要求限產(chǎn)運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。