8月19日，廣東省建筑防水材料協(xié)會召開第一屆理事會第二次成員大會。中國防水協(xié)會秘書長苗燕在會上稱，近幾年來，我國建筑防水材料行業(yè)雖然發(fā)展迅速，但“就廣東省來說，行業(yè)還存在著產(chǎn)能嚴重過剩、產(chǎn)品魚龍混雜等問題。

       所謂產(chǎn)能過剩，是指實際產(chǎn)出數(shù)量小于生產(chǎn)能力而形成的生產(chǎn)能力過剩。從需求的角度看，由于市場均衡時，實際產(chǎn)出等于實際需求，因此產(chǎn)能過剩是指生產(chǎn)能力大于實際有效需求而形成的生產(chǎn)能力過剩。在經(jīng)濟全球化的時代，需求不僅包括國內(nèi)需求，國際市場需求也構(gòu)成有效需求的重要組成部分。過剩產(chǎn)能的判斷基礎(chǔ)應(yīng)當是同一時期的既有的生產(chǎn)能力和需求。

       據(jù)了解，改革開放初期，我國涂料年產(chǎn)量為50萬噸，世界排名第八。2003~2008年，我國涂料總產(chǎn)量一直居世界第二，僅次于美國。2009年，中國涂料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)量達到了755.44萬噸，涂料總產(chǎn)量超過美國，這意味著我國已成為全球涂料生產(chǎn)最多的國家;2010年國內(nèi)涂料總產(chǎn)量達到966.6萬噸，同比增長22.8%;2011年我國涂料總產(chǎn)量為1079.5萬噸，首次突破千萬噸大關(guān)。

       2012年中國涂料行業(yè)總產(chǎn)量達到1271.875萬噸，比2011年增長11.79%，再創(chuàng)歷史新高，并繼續(xù)保持涂料最大生產(chǎn)國的地位!我國涂料產(chǎn)量1992年首次達到百萬噸級別，當年產(chǎn)量為105.8萬噸，此后用了10年之久，到2002年涂料產(chǎn)量才突破200萬噸，而此后，涂料行業(yè)借助中國經(jīng)濟的動力，產(chǎn)銷量呈現(xiàn)井噴之勢，涂料年均增速達到了兩位數(shù)，只用了9年就一舉突破千萬噸大關(guān)，這不得不算是個奇跡了。而我國涂料行業(yè)超高速發(fā)展的背后無疑給接下來的行業(yè)產(chǎn)能過剩埋下了“伏筆”。

       其實，當國外知名涂料品牌進入我國市場以來，我國涂料業(yè)的產(chǎn)能過剩問題就更加突出了。據(jù)相關(guān)資料顯示，2001-2012年，中國城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)從40%左右下降至36.2%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)從50%左右下降至40%左右。由此可以看出，我國居民消費處于發(fā)展型消費階段，這就帶動了房地產(chǎn)、汽車以及下游相關(guān)配套重化工行業(yè)的發(fā)展。此外我們也應(yīng)該意識到，中國居民恩格爾系數(shù)將會繼續(xù)下降，有專家預言，到2020年，將下降至30%左右。這意味著對房地產(chǎn)、汽車等的消費需求擴張必然放緩，相應(yīng)重化工業(yè)的下游需求也將收縮。因此，這一次的產(chǎn)能過剩將是一種長期性過剩。其對行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長的沖擊將深遠而持久。

       那么，該如何解決產(chǎn)能過剩的問題呢?依我看來，想要化解這場嚴重的行業(yè)產(chǎn)能過剩，必須依靠深化改革。首先政府應(yīng)該做的是建立一個公平有序競爭的平臺。行業(yè)發(fā)展問題交給市場來決定即可，市場才是決定行業(yè)發(fā)展的那只“無形的手”。

       因此，相關(guān)部門應(yīng)避免對企業(yè)經(jīng)營活動的過度直接干預，一味的扶持企業(yè)發(fā)展無形中給低能高耗企業(yè)提供了支持，因此，政府應(yīng)該變扶持為監(jiān)管。行業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展需要的是約束而非揠苗助長。忽視市場情況，片面追求行業(yè)規(guī)模只會造成資源的浪費。其次，充分利用市場需求消化過剩產(chǎn)能。緩解產(chǎn)能過剩的根本措施需從供給端入手，企業(yè)應(yīng)采取各種措施促進和激發(fā)國內(nèi)和國際市場的需求。

       盡管我國已經(jīng)成為了涂料生產(chǎn)消費的第一大國，但本土品牌的市場占有率仍不高，國外知名品牌長期占據(jù)著我國一二線市場，民族品牌只能在三四線市場上一較高低。有專家預言，國內(nèi)目前一萬多家涂料企業(yè)最終經(jīng)過洗牌后將只能剩下1000多家。對于大多中小涂料企業(yè)來說，如果不及時采取一定的策略，被淘汰掉將是遲早的事。第三，相關(guān)部門應(yīng)及早設(shè)定資源、環(huán)保標準，提高行業(yè)準入門檻。第四，利用市場機制本能的調(diào)節(jié)作用，淘汰出一批落后產(chǎn)能和高耗企業(yè)，緩解行業(yè)產(chǎn)能過剩的同時也符合時下調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。最后，實行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到一些不發(fā)達國家，如東南亞以及非洲地區(qū)等。

       產(chǎn)能過剩不僅破壞了行業(yè)正常的競爭秩序，還影響了國家經(jīng)濟形勢的健康持續(xù)發(fā)展，因此產(chǎn)能過剩需要控制在合理的范圍內(nèi)。