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第一,粗放型增長方式依然存在,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢在逐步弱化
第一,粗放型增長方式依然存在,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢在逐步弱化
2013年,在全國投資增長、內(nèi)需拉動、新型城鎮(zhèn)化推動,以及房地產(chǎn)繼續(xù)高速發(fā)展等多種因素作用下,涂料工業(yè)產(chǎn)能依然保持快速發(fā)展,投資處于高速增長期。盡管產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了高速增長,但粗放型產(chǎn)業(yè)增長方式卻依然存在。
涂料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。中低端產(chǎn)品的比重占全部涂料產(chǎn)品的一半多,且尚未形成高附加值的涂料產(chǎn)業(yè)鏈。相當(dāng)多的企業(yè)發(fā)展主要依靠數(shù)量的擴張,片面追求規(guī)模、產(chǎn)值的高增長,盲目鋪攤子,“同構(gòu)性”發(fā)展,而人才、技術(shù)、品牌、營銷、服務(wù)和管理水平的提升滯后,使產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡,高投入、高消耗、高排放、低效率的狀況沒有得到根本改善;不少企業(yè)信息化程度較低,創(chuàng)新能力弱,發(fā)展缺乏后勁,持續(xù)發(fā)展能力不足。企業(yè)的規(guī)模偏小,集中度、專業(yè)化操作水平偏低,缺乏核心競爭力。
在涂料產(chǎn)能的較快增長中,技術(shù)含量高、附加值高、市場占有率高的重點產(chǎn)品的比重卻沒有得到較大改善,因低水平、粗生產(chǎn)能力快速增長,加劇了涂料產(chǎn)品市場的無序競爭,造成有限資源的浪費。在涂料產(chǎn)能快速擴張中,產(chǎn)品、技術(shù)研發(fā)投入低,產(chǎn)品的同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重,高端原料、高端領(lǐng)域產(chǎn)品還依然掌握在外資涂料巨頭手中。隨著在建項目的陸續(xù)投產(chǎn),產(chǎn)能過剩帶來的原料資源約束加劇、企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險增加的矛盾將更加突出。
在粗放型增長方式依然存在的同時,我國涂料工業(yè)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢卻在逐步弱化。2013年,雖然我國涂料總產(chǎn)量再創(chuàng)新高,繼續(xù)穩(wěn)居世界涂料生產(chǎn)第一大國地位,但在某種程度上可以說得益于利用勞動力資源豐富、要素成本低的比較優(yōu)勢。然而時至今日,長期支撐我國涂料工業(yè)增長的土地、資源、勞動力等要素供給不再無限,隨著勞動力、土地等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素成本的快速上升,人口資源環(huán)境等問題對實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速增長的約束進一步增強,既有比較利益正在衰減,產(chǎn)業(yè)增長高度依賴傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的局面正在加速弱化。
小編認(rèn)為,在此背景下,如何培育和確立新的競爭優(yōu)勢,在新一輪國際涂料產(chǎn)業(yè)競爭中贏得主動,已成為我國涂料工業(yè)發(fā)展中必須著力解決的一個重大問題。而我國要從涂料大國成為涂料強國,應(yīng)在發(fā)揮傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的同時,拓展新的產(chǎn)業(yè)增長空間,努力培育基于科技創(chuàng)新和人力資本的新競爭優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,從根本上轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力支撐結(jié)構(gòu)。
第二,結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩依然突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進一步優(yōu)化
2013年,我國涂料行業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大的同時,產(chǎn)能過剩的矛盾也日益突出,成為制約行業(yè)發(fā)展的主要因素。產(chǎn)能過剩問題主要是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性短缺和結(jié)構(gòu)性過剩矛盾,其突出表現(xiàn)是:產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以中低端和通用型為主,高檔、專用產(chǎn)品比例較低。一方面,高質(zhì)量的涂料產(chǎn)品遠遠不能滿足市場需求,不得不高價進口或者外資企業(yè)占據(jù)高端領(lǐng)域;另一方面,落后產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,企業(yè)頻繁發(fā)動“價格戰(zhàn)”。這才是涂料行業(yè)真正的麻煩所在。導(dǎo)致原因主要是產(chǎn)業(yè)門檻低,產(chǎn)品小批量、多款式,市場區(qū)域性特征明顯,經(jīng)營相對分散。而要改變我國涂料企業(yè)低水平、同質(zhì)化生產(chǎn)的局面,實現(xiàn)高端產(chǎn)品的自給自足,才是涂料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。要做到這一點,就必須對現(xiàn)有的涂料企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)重組,淘汰落后生產(chǎn)能力,實現(xiàn)涂料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級。
第三,自主創(chuàng)新能力依然薄弱,核心關(guān)鍵技術(shù)需再突破
研發(fā)能力和研發(fā)資金投入的不足阻礙了涂料工業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新能力和核心競爭力的提高。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),我國規(guī)模以上涂料工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入比例不足銷售收入的1%,與發(fā)達國家平均5%的投入相比,資金絕對值則更低。
表面上看,涂料行業(yè)是壁壘很低的行業(yè),技術(shù)門檻、資金門檻都很低,投資幾百萬甚至幾十萬元即可建個涂料廠,實際上并非如此。涂料產(chǎn)業(yè)的高端及特種助劑、顏料、樹脂和溶劑嚴(yán)重依賴進口和國際大公司,而這些核心技術(shù)都有很高的技術(shù)壁壘,其生產(chǎn)技術(shù)幾乎被外國企業(yè)壟斷,我國的涂料企業(yè)實際上都是充當(dāng)來料加工的角色,只有少數(shù)幾家企業(yè)掌握了核心生產(chǎn)技術(shù)。比如高端涂料用的環(huán)氧樹脂。原材料尚需國產(chǎn)化。
目前,我國大多是依賴進口高端產(chǎn)品、引進高端技術(shù),或是依賴和研究院所合作研發(fā),或是依賴聘請高素質(zhì)人才來支持企業(yè)發(fā)展的,很少有企業(yè)依靠自身的力量進行新產(chǎn)品開發(fā)的。由于創(chuàng)新能力薄弱,涂料行業(yè)里哪怕是重點企業(yè)研發(fā)實驗條件也普遍比較差,因此,有自主創(chuàng)新這個想法的企業(yè)不在少數(shù),但很難做到用戶和行業(yè)期望的目標(biāo)。如何盡快提高創(chuàng)新能力,已成為能否加快涂料行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵因素,現(xiàn)在不在于企業(yè)能不能認(rèn)識到,而是認(rèn)識到以后能不能做到。
技術(shù)的缺乏,使我國的民族涂料企業(yè)只能擠在中、低端市場,爭搶利潤率低的市場份額。至于用于鋼結(jié)構(gòu)、石油化工、飛機、汽車、船舶、核電等領(lǐng)域的高附加值特種涂料,幾乎是外國品牌的天下,其價格通常很高,毛利也很高,但民族品牌只能望洋興嘆。
利用高新技術(shù)及生物資源開發(fā)研制的涂料品種和規(guī);a(chǎn)企業(yè)數(shù)量不多,高技術(shù)含量的航空航天涂料、海洋涂料、船舶涂料、汽車涂料、防腐涂料、核電涂料、風(fēng)電涂料等的開發(fā)雖取得階段性成果,但尚未實現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),仍需進口;另外一些高端領(lǐng)域還處于科研追蹤階段。高端原材料掌控在外資涂料巨頭手中,自主創(chuàng)新能力不足,影響了高附加值涂料產(chǎn)品的開發(fā)。
此外,我國涂料產(chǎn)業(yè)“以企業(yè)為創(chuàng)新主體”的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系仍不完善。支撐企業(yè)的企業(yè)技術(shù)中心、國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站等創(chuàng)新平臺相對還非常少,特別是缺乏國家工程技術(shù)中心、國家重點實驗室等創(chuàng)新平臺,建立企業(yè)主導(dǎo)、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系也不完善。
除自主創(chuàng)新能力薄弱外,我國涂料工業(yè)涂裝設(shè)備發(fā)展落后,涂裝工藝更新滯后,沒有對涂料的施工技術(shù)進行專門地研究。此外,涂料工業(yè)對涂料回收利用和循環(huán)技術(shù)還需進一步開發(fā)和推廣。對清潔生產(chǎn)工藝、節(jié)能技術(shù)、環(huán)保型產(chǎn)品和“三廢”治理的研究開發(fā)都存在較大差距,目前環(huán)境治理基本還是以“末端”環(huán)節(jié)處理為主。同時,企業(yè)信息化程度不高,適應(yīng)涂料消費短周期、快交貨要求的能力不強。企業(yè)資源計劃(ERP)等信息化技術(shù)在行業(yè)內(nèi)的應(yīng)用剛剛起步。
第四,產(chǎn)業(yè)集中度低、競爭無序,市場環(huán)境有待改善
涂料行業(yè)企業(yè)數(shù)量多、平均規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)集中度低。除產(chǎn)品自身特點影響外,也表現(xiàn)出行業(yè)整體發(fā)展水平不高的基本現(xiàn)狀。涂料行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的平均工業(yè)總產(chǎn)值與發(fā)達國家相比,仍存在較大差距。
近萬家生產(chǎn)企業(yè),1400萬噸的產(chǎn)量,不足3300億元的產(chǎn)值,是對我國涂料工業(yè)的現(xiàn)實寫照(注:該數(shù)據(jù)為2013年產(chǎn)量和產(chǎn)值的估計值)。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我國涂料工業(yè)還是面臨著產(chǎn)業(yè)集中度低的問題,近萬家企業(yè)爭搶著不到3300億元的蛋糕,平均每噸涂料2.35萬元左右,平均每家企業(yè)的產(chǎn)量和年產(chǎn)值分別為1400噸、3300萬元。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,特別是經(jīng)濟的發(fā)展導(dǎo)致市場容量的提高之后,產(chǎn)業(yè)集中度雖有一定的提高,但仍顯分散。從總量上來看,涂料生產(chǎn)企業(yè)約10000家,產(chǎn)值約3300億元,絕大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)值都在幾百萬元左右;從質(zhì)量上看,排名前10位國內(nèi)民族涂料企業(yè)市場占有率仍然過低,市場占有率僅為5.7%,即使算上立邦、多樂土等外國品牌,前10位的市場占有率不超過21%,這與其他成熟行業(yè)50%以上(排名前10位)市場占有率相比,存在的差距不言而喻。由此可看出,我國的涂料企業(yè)規(guī)模非常小,產(chǎn)業(yè)集中度低。
2013年,中國涂料生產(chǎn)總量預(yù)計在1400萬噸左右,然居世界第一位,但生產(chǎn)企業(yè)有上萬家之多,而美國只有300多家,日本是世界第3大涂料生產(chǎn)國,生產(chǎn)企業(yè)只有150多家;美國前20家的涂料企業(yè)占全國總產(chǎn)量40%多,日本前20家的涂料企業(yè)占全國總產(chǎn)量50%左右,中國前1100多家涂料企業(yè)也只占全國總產(chǎn)量的50%左右。從全球市場份額來看,世界排名前50位的公司產(chǎn)量占世界涂料總產(chǎn)量的80%,而中國目前只有嘉寶莉、上海涂料兩家企業(yè)進入全球涂料50強(2013年排名);再從企業(yè)銷售額來看,2013年,中國最大的民營涂料企業(yè)——嘉寶莉集團年銷售額約30億元人民幣,相當(dāng)于阿克蘇諾貝爾、PPG的1/50左右(2013年阿克蘇諾貝爾銷售額為150.53億美元,PPG公司銷售額為149.24 億美元)?梢哉f,骨干企業(yè)少,行業(yè)整體缺乏競爭力,就缺乏與大集團、大品牌競爭的能力和同等競爭的機會。
根據(jù)發(fā)達國家的行業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)象分析,一個合理的行業(yè)結(jié)構(gòu)是前若干名的企業(yè)占全國生產(chǎn)總量大頭,這是市場競爭的必然結(jié)果。因此,未來我國涂料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將繼續(xù)深化,產(chǎn)業(yè)集中度將更加快。
此外,由于產(chǎn)業(yè)集中度較低最終導(dǎo)致了市場混亂,競爭無序。由于企業(yè)規(guī)模小、品牌影響力弱、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、經(jīng)營模式和廣告活動雷同,致使眾多國內(nèi)涂料企業(yè)的競爭手段主要集中在價格、回扣、中傷他人、混亂無序等原始層面上,比如假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止、產(chǎn)品甲醛超標(biāo)、質(zhì)量安全問題頻出、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)老舊、“傍名牌”現(xiàn)象嚴(yán)重等等。目前,涂料產(chǎn)業(yè)缺乏政府引導(dǎo),市場誠信缺失,社會監(jiān)管不足,缺乏技術(shù)創(chuàng)新,缺乏產(chǎn)業(yè)協(xié)作,處于一種技術(shù)上踏步不前,生產(chǎn)上盲目發(fā)展,市場上無序競爭的混亂狀態(tài)大大影響了我國涂料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第五、管理、技術(shù)等方面高層次人才缺乏
1、缺乏全球經(jīng)營理念、集團管理思路、金融外貿(mào)思想、上下游一體化營銷模式、走出去引進來等綜合素質(zhì)的經(jīng)營管理人才。涂料行業(yè)以民營性質(zhì)的中小企業(yè)為主,企業(yè)擁有者和管理者文化水平普遍偏低,大多數(shù)企業(yè)有市場地域性、產(chǎn)品單一性的弱勢,幾乎沒有國內(nèi)企業(yè)到國外建廠經(jīng)營。
2、缺乏持續(xù)穩(wěn)定的、素質(zhì)很高的、致力于新產(chǎn)品新工藝開發(fā)的技術(shù)人才。由于基礎(chǔ)設(shè)施、科研經(jīng)費和實驗設(shè)備的缺乏,產(chǎn)品開發(fā)大多處于低水平階段,技術(shù)人員常常做些原材料替代、節(jié)代的試驗,創(chuàng)新成分較少。就外資涂料企業(yè)與民族涂料企業(yè)而言,外資企業(yè)有良好的薪資和福利待遇,有獲取先進管理經(jīng)驗的平臺,這些都是民族涂料企業(yè)無法比擬的優(yōu)勢,而這又是吸引人才的最重要的兩點,F(xiàn)在中國很多中小涂料企業(yè)面臨的最嚴(yán)峻的形勢是,一方面無法招攬需要的人才,另一方面自己辛辛苦苦培養(yǎng)的人才還面臨隨時被挖走的壓力。行業(yè)專家斷層現(xiàn)象嚴(yán)重,除老一代有些知名的技術(shù)專家外,中青年一代技術(shù)專家?guī)缀鯖]有全國公認(rèn)的本專業(yè)領(lǐng)頭羊。
3、缺乏一支理論和實踐水平都很高的涂料專業(yè)師資隊伍。現(xiàn)在的中國還沒有真正意義上的涂料高校和涂料專業(yè),因而就形成不了一支正規(guī)化的涂料專業(yè)老師隊伍,涂料行業(yè)專家都是游擊性地為企業(yè)、為行業(yè)、為政府服務(wù)。沒有規(guī)范的教育體系,涂料教育形成不了系統(tǒng)的理論,對涂料行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)大多依靠“師傅傳授徒弟”的模式,技術(shù)人員科研水平的提高大多靠自己的摸索和自身的天分。技術(shù)和配方的傳承性和系統(tǒng)性不足。
4、涂料行業(yè)普遍缺乏高素質(zhì)的生產(chǎn)能手和后期熟練的施工隊伍。生產(chǎn)中制漆調(diào)色人員、分析檢測人員嚴(yán)重缺乏,或者水平良莠不齊,專業(yè)程度不夠。后期施工多以民工為主,現(xiàn)場缺乏涂料監(jiān)理和專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)。涂裝缺陷往往不是由于涂料質(zhì)量造成,而是產(chǎn)生于施工手法和涂裝的不專業(yè)。
第六、經(jīng)營模式和思想觀念相對較為落后
1、小本經(jīng)營和地域營銷模式,缺乏和壟斷企業(yè)的競爭力。隨著消費者和國際社會對環(huán)境保護的關(guān)心,國際涂料行業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)投入不斷增加,而世界涂料市場的日趨飽和導(dǎo)致競爭更加激烈。這些原因?qū)е聡H涂料企業(yè)為達到全球合理化經(jīng)營目的,不斷進行全球范圍內(nèi)的收購兼并與合作合資,形成市場一體化的規(guī)模效應(yīng),并通過一定程度的壟斷來提高競爭力。國內(nèi)涂料企業(yè)絕大多數(shù)還停留在家族管理模式,走不出去,沒有能力守住市場,只能等自己的市場慢慢被人瓜分。
2、經(jīng)營觀念陳舊,墨守成規(guī),不適應(yīng)競爭環(huán)境的變化。企業(yè)的經(jīng)營導(dǎo)向仍停留在市場需求導(dǎo)向階段,而沒有向市場競爭導(dǎo)向方面轉(zhuǎn)變,只看到了市場需求,而沒有看到競爭對手,更沒有冷靜地分析自身在競爭中的優(yōu)劣勢。企業(yè)只要看到新的市場需求就不顧自身條件和客觀環(huán)境而一哄而起進入涂料業(yè),從而造成了目前我國涂料產(chǎn)業(yè)低水平重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致中國涂料企業(yè)數(shù)量眾多(近10000家)但競爭力不強的現(xiàn)實。與之不同的是,外資企業(yè)在進人中國后的經(jīng)營導(dǎo)向始終是市場競爭導(dǎo)向,其定價策略、銷售策略、廣告策略、競爭購并策略等都是服從競爭導(dǎo)向的。
3、品牌意識淡薄,品牌管理落后。長期以來,國內(nèi)涂料企業(yè)品牌的經(jīng)營與管理方式存在著很大的問題。在市場競爭中,我國涂料企業(yè)以價格戰(zhàn)為先,不注重品牌的成長與保護,更談不上對品牌的開發(fā)利用。有些企業(yè)雖然規(guī)模不大,卻有五、六個品牌,眾多的品牌導(dǎo)致資源分散和培育主導(dǎo)品牌的成本與難度進一步加大。
4、企業(yè)經(jīng)營多為短期行為,缺乏長遠規(guī)劃。我國涂料企業(yè)大都存在著經(jīng)營行為短期化的問題,人才、技術(shù)、市場投入等經(jīng)營戰(zhàn)略也就必然以短期利潤為中心,而跨國公司都以追求長期的利潤最大化為目標(biāo),不惜在短期內(nèi)虧損,采取先獲得最大的市場占有率,而后獲得長期的壟斷性利潤的策略。
5、盲目追求多元化經(jīng)營,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次不清。發(fā)展初具規(guī)模的涂料企業(yè)為了獲得更大的發(fā)展,紛紛走上多元化的歧路。眾所周知,一個企業(yè)的長期發(fā)展取決于是否具有核心競爭力,而核心競爭力的形成同企業(yè)所從事的經(jīng)營領(lǐng)域有密切的關(guān)系,一個實力并不十分強大的企業(yè),要在多個領(lǐng)域中獲得競爭優(yōu)勢是極其困難的。所以,實行專業(yè)化經(jīng)營,將主要精力集中于最熟悉、最具經(jīng)驗的涂料行業(yè)及某幾個重點涂料產(chǎn)品,是國內(nèi)外許多涂料大企業(yè)走向成功的必由之路。
6、市場操作能力較差,營銷意識缺乏。與國外知名品牌相比,除了生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量之外,國內(nèi)涂料企業(yè)市場營銷水平相對低下,品牌營銷缺乏力度。1992年,立邦開始在中國設(shè)廠,率先通過媒體表現(xiàn)品牌,讓國人耳目一新。但直到2000年,民族涂料品牌才開始通過媒體表現(xiàn)品牌,而此時的立邦、多樂士等外國品牌已進入整合營銷時代,開始進行媒體、終端表現(xiàn)、售后服務(wù)等全方位的營銷。營銷的落后必然影響品牌并影響到產(chǎn)品售價和銷量。如建筑涂料的乳膠漆,民族品牌與外國品牌質(zhì)量幾乎一模一樣,但售價卻足足低了一半。
7、自主品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后。國內(nèi)高檔涂料市場大多被國際知名品牌和二線品牌所占據(jù)。涂料出口是以中低檔為主,自主品牌產(chǎn)品的比重很低,尤其是還沒有知名國際品牌,缺乏對出口營銷渠道的控制力。國內(nèi)涂料企業(yè)獲得的利潤大約只占產(chǎn)品全部市場利潤的11%左右。涂料行業(yè)已有5個產(chǎn)品獲中國名牌稱號(目前已取消中國名牌稱號),但至今沒有一個像立邦、多樂士、PPG這樣的世界名牌,培育自主品牌除了在提升產(chǎn)品自身的物質(zhì)品質(zhì)和文化品位方面尚需付出更大努力外,企業(yè)傳統(tǒng)管理經(jīng)營方式嚴(yán)重影響了企業(yè)營銷渠道的開拓能力和控制力。培育自主品牌和掌控營銷渠道,成為涂料行業(yè)邁進高端供應(yīng)鏈和提高涂料產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵。
第七、產(chǎn)業(yè)體系不完整,產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)不健全
1、一套完整的涂料產(chǎn)業(yè)體系包括從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品門類、涂裝設(shè)備到廢舊產(chǎn)品回收,產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)的各個方面。我國涂料制造領(lǐng)域中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、廢舊產(chǎn)品回收網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品銷售體系等方面空白很多,產(chǎn)業(yè)體系很不完整。
2、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等制定的主體較多,行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展受限。政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)出自于多個政府部門,出自于各級政府部門;政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)有的是針對企業(yè)、有的是針對行業(yè);行業(yè)組織和專業(yè)協(xié)會熟悉本行業(yè)的情況和產(chǎn)品特性,但對標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)較少。所以,政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)起點低,缺乏廣泛的行業(yè)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ),缺乏科學(xué)性和可操作性。
3、國內(nèi)涂料行業(yè)安全、環(huán)保法令滯后,防護水平不高。與先進國家比較,我國涂料行業(yè)防護水平整體不高,立法與執(zhí)法力度不夠。由于至今尚未開展涂料安全檢驗工作,不能有效的進行監(jiān)督,以至于新投產(chǎn)涂料生產(chǎn)線(包括引進項目)仍然遺留了不少安全隱患。先進國家均制定有完善的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn),如,國際涂料和印刷油墨協(xié)會制定了“涂料關(guān)注計劃”,承諾要不斷地改進安全、健康和環(huán)境問題等。中國在這方面存在很大差距。
第八、安全環(huán)保問題缺乏重視
安全環(huán)保問題,涂料行業(yè)的安全問題實際上是十分突出的。企業(yè)在安全防范上,無論是硬件設(shè)施,還是軟環(huán)境建設(shè),都與國際大公司有很大的差距。在推行安全許可證的過程中,為數(shù)眾多的企業(yè)達不到安全防火要求。在危險化學(xué)品管理條例的實施過程中,企業(yè)安全配置十分薄弱,企業(yè)為了正常運行,不得不借用一些社會資源,如:運輸安全方面:不得不放棄一些市場;不得不另開爐灶,重建新廠,如此等等。雖然在安全上面涂料行業(yè)的重大事故不是很突出,但小的事故,災(zāi)害還是時有發(fā)生的。
在環(huán)境保護問題上,雖然近幾年來,行業(yè)在限制室內(nèi)裝飾材料中有毒有害物質(zhì)出臺了一系列標(biāo)準(zhǔn),以提高涂料產(chǎn)品的環(huán)保指標(biāo),并加強了市場的監(jiān)控力度,取得了顯著的成效。在推行的環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證,環(huán)保體系認(rèn)證過程中,對行業(yè)的環(huán)保意識的提高,產(chǎn)品環(huán)保質(zhì)量的提高,企業(yè)環(huán)保措施的落實,起到了積極的作用。但是,傳統(tǒng)的高VOC的涂料仍占據(jù)著主要市場,其總量不少于100萬噸。其VOC一般高于550g/l,與發(fā)達國家現(xiàn)在要求的420~450g/l的差距還很大。另外,環(huán)境污染問題還停留在頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,官不管民不動的層面。在顏料行業(yè),國外已逐步將有嚴(yán)重污染的產(chǎn)品生產(chǎn)向第三世界國家轉(zhuǎn)移。而我國有高污染源產(chǎn)品,如:無機顏料等,還在大力發(fā)展,且發(fā)展速度很快。很多有效的高科技環(huán)保技術(shù)、工藝、設(shè)施,我們還是一片空白。我國的很多產(chǎn)品由于環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新能力太薄弱,被國外的環(huán)保門檻攔在門外。