前 言
“十二五”是我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵時(shí)期。積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)重大關(guān)鍵和共性技術(shù)突破,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,是當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切任務(wù)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是貫徹落實(shí)中央關(guān)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)兩化融合的重要手段,也是走新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主要支撐。
為貫徹落實(shí)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,明確“十二五”期間工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),引導(dǎo)和加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型與升級,特制訂《“十二五”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃》。規(guī)劃范圍涵蓋原材料、裝備制造、消費(fèi)品、信息產(chǎn)業(yè)四個(gè)領(lǐng)域,規(guī)劃期為2011年~2015年。
一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀及存在問題
“十一五”時(shí)期,我國工業(yè)和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得了豐碩成果。
。ㄒ唬┎糠种攸c(diǎn)行業(yè)所需裝備水平顯著提升通過自主開發(fā)和引進(jìn)技術(shù)的消化吸收,部分重點(diǎn)行業(yè)所需裝備的技術(shù)水平顯著增強(qiáng)。成功研制了國內(nèi)首條萬噸無堿玻璃纖維池窯拉絲生產(chǎn)線。20萬噸/年裂解爐、百萬噸乙烯裂解氣壓縮機(jī)組和丙烯壓縮機(jī)組、百萬噸乙烯大型冷箱等石化關(guān)鍵設(shè)備投入運(yùn)行。大型冷連軋成套設(shè)備實(shí)現(xiàn)了從工程策劃到投產(chǎn)調(diào)試,從機(jī)組能力到品種、質(zhì)量的全面集成創(chuàng)新。研制成功世界上槽容量最大的400千安鋁電解槽。實(shí)現(xiàn)了60萬千瓦壓水堆核電站設(shè)備的設(shè)計(jì)自主化和大部分設(shè)備國產(chǎn)化,批量生產(chǎn)3兆瓦及以下風(fēng)力發(fā)電機(jī)組,并成功應(yīng)用示范1000千伏交流、±800千伏直流特高壓輸變電成套設(shè)備。建成投產(chǎn)了首套國產(chǎn)化年產(chǎn)100萬噸對苯二甲酸(PTA)裝置,打破了國外技術(shù)壟斷。第一條8.5代液晶面板生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。我國自主研發(fā)的TD-SCDMA第三代數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)投入商用。
。ǘ┲攸c(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵和共性技術(shù)取得新的突破攻克了一大批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和共性技術(shù),部分領(lǐng)域取得了突破性進(jìn)展,重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步改善。截止到2010年,國家工程研究中心已達(dá)127家,國家級企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)729家。有色金屬行業(yè)在鋁板帶熱連軋技術(shù)、多金屬礦底吹造锍捕集技術(shù)、低溫低電壓鋁電解技術(shù)等方面取得了重大突破。印染行業(yè)高效短流程前處理、冷軋堆前處理等工藝技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破并在行業(yè)內(nèi)推廣使用。化纖行業(yè)在碳纖維T300、芳綸1313、芳砜綸、超高分子量聚乙烯、聚苯硫醚和玄武巖等高性能纖維上實(shí)現(xiàn)了技術(shù)突破。建材行業(yè)年產(chǎn)12萬噸超大型池窯和全氧燃燒技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。鋼鐵行業(yè)高效復(fù)吹轉(zhuǎn)爐技術(shù)、高速連鑄技術(shù)等工藝技術(shù)取得重大進(jìn)展。電子信息行業(yè)FT-1000CPU芯片和麒麟操作系統(tǒng)應(yīng)用于“天河一號”高性能計(jì)算機(jī),先進(jìn)芯片電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化(EDA)工具平臺(tái)完成試點(diǎn)應(yīng)用,填補(bǔ)國產(chǎn)EDA工具的多項(xiàng)空白。CPU、移動(dòng)通信芯片等一批中高端集成電路產(chǎn)品取得突破,數(shù)字電視地面?zhèn)鬏敿夹g(shù)及數(shù)字音視頻編解碼技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)大力推廣應(yīng)用大型高爐的強(qiáng)化冶煉技術(shù)、高效低成本潔凈鋼冶煉技術(shù)、新一代控軋控冷技術(shù)、性能預(yù)測與控制技術(shù)等關(guān)鍵工藝技術(shù),實(shí)現(xiàn)了鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)效率有效提高和鋼鐵產(chǎn)品的成本降低。石化行業(yè)開發(fā)應(yīng)用了包括選擇性催化裂化汽油加氫、超低硫柴油加氫技術(shù)、吸附脫硫技術(shù)等,可生產(chǎn)硫含量滿足國Ⅲ、國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的油品系列清潔燃料。建材行業(yè)新型干法水泥生產(chǎn)純低溫余熱發(fā)電技術(shù)、玻璃窯爐煙氣余熱發(fā)電技術(shù)、煤矸石制磚余熱發(fā)電技術(shù)等一批環(huán)保技術(shù)的自主研發(fā)取得了突破性進(jìn)展。信息產(chǎn)業(yè)在軟件和信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域、數(shù)字電視領(lǐng)域、電子專用設(shè)備儀器領(lǐng)域、信息安全領(lǐng)域、集成電路領(lǐng)域、關(guān)鍵元器件領(lǐng)域、下一代網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作取得重大突破。
在看到成績的同時(shí),也必須清醒認(rèn)識(shí)到我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)為:一是以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系有待完善。企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制有待形成,產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合不夠緊密。二是產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)對外依存度高,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)與產(chǎn)品少。三是技術(shù)創(chuàng)新投入不足。投入強(qiáng)度不足和投資分散的問題長期存在,特別是面向行業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)研究的投入嚴(yán)重不足。2009年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入比重僅為0.69%。
二、面臨的國內(nèi)外形勢
“十二五”及今后一段時(shí)期,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)科技形勢將發(fā)生深刻變化,對我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作提出了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
。ㄒ唬﹪H競爭日趨激烈對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提出了新挑戰(zhàn)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,全球進(jìn)入空前的創(chuàng)新時(shí)代,以智能、綠色和普惠為特征的新產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。各國都在加強(qiáng)以技術(shù)創(chuàng)新為核心的戰(zhàn)略部署,試圖在新能源、信息、生物等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域搶占制高點(diǎn)。美國、英國政府重新回歸重視發(fā)展高技術(shù)制造業(yè),德國、日本竭力保持在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢和壟斷地位。同時(shí),發(fā)展中國家的低成本優(yōu)勢對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展也造成巨大壓力。要在如此激烈的競爭中生存發(fā)展,必須從源頭上改變產(chǎn)業(yè)技術(shù)薄弱的狀況。
。ǘ┘涌旃I(yè)轉(zhuǎn)型升級為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了新機(jī)遇產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐,控制總量、兼并重組、淘汰落后、節(jié)能減排、品種質(zhì)量、兩化融合是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。資源環(huán)境約束、氣候變化問題的日益嚴(yán)峻,要求我國工業(yè)必須轉(zhuǎn)變長期依靠大量消耗資源、能源的粗放發(fā)展方式,走資源節(jié)約、環(huán)境友好、綠色增長的新路子。企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級換代、生產(chǎn)過程節(jié)能減排等工作都離不開產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵和共性技術(shù)的保障。
。ㄈ┡嘤l(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提出了新需求《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》把知識(shí)密集度高、引領(lǐng)帶動(dòng)作用強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕C合效益好的節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),作為現(xiàn)階段戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)加以推進(jìn)。提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展突出堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加強(qiáng)技術(shù)集成和聯(lián)合攻關(guān),掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)。充分體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展過程中的支撐和引領(lǐng)作用。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)創(chuàng)新型國家對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提出了新任務(wù)“十二五”是我國實(shí)施中長期規(guī)劃綱要承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期,是提高技術(shù)創(chuàng)新能力、把握國際經(jīng)濟(jì)秩序重構(gòu)主動(dòng)權(quán)和創(chuàng)新跨越的戰(zhàn)略機(jī)遇期,是推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、突破產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、優(yōu)化工程實(shí)驗(yàn)和工程化條件,完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是“十二五”期間工業(yè)和信息化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的重要任務(wù),也是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要基礎(chǔ)。三、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把技術(shù)創(chuàng)新作為走新型工業(yè)化道路的重要支撐,堅(jiān)持“企業(yè)主體、政策引導(dǎo);重點(diǎn)突破、總體提升”的原則,推進(jìn)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),著力突破重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵和共性技術(shù),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力,提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
——企業(yè)主體、政策引導(dǎo)。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,提升企業(yè)技術(shù)水平。發(fā)揮相關(guān)科技計(jì)劃和科技重大專項(xiàng)的引導(dǎo)作用,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新支持政策,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與推廣。
——重點(diǎn)突破、總體提升。集中攻克一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),加強(qiáng)重大技術(shù)研究成果的推廣和產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)突破。發(fā)揮市場機(jī)制作用,加快成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,全面提升工業(yè)和信息化領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力。
。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)
到2015年,我國工業(yè)和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得重大突破,掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),部分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平處于世界前列。
1.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)初顯成效,技術(shù)水平逐步增強(qiáng),培育一批具有國際競爭力的大企業(yè)集團(tuán)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重超過1%,一批骨干企業(yè)達(dá)到10%以上。
2.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升。開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),在解決制約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題上取得重大突破,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平取得顯著提升。
3.產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系逐步完善。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,培育一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、技術(shù)水平世界領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè),初步建成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,培育一批高素質(zhì)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。
四、重點(diǎn)任務(wù)
“十二五”期間,工業(yè)和信息化領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作將緊緊圍繞上述目標(biāo),大力推進(jìn)以下五方面工作:
(一)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)
1.建設(shè)一批行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室
圍繞重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)升級和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造需要,整合優(yōu)勢資源,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上支持形成一批行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;支撐高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,在優(yōu)勢力量集中的領(lǐng)域,新建一批行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
2.建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)
圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托大型轉(zhuǎn)制院所和骨干企業(yè),在較為突出的優(yōu)勢領(lǐng)域集中人才、技術(shù)和實(shí)驗(yàn)條件等資源,采用新的運(yùn)行機(jī)制和考核辦法,建立創(chuàng)新能力強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制靈活、能為產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐的產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)平臺(tái)。圍繞國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托骨干企業(yè),建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)平臺(tái),為行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
3.推進(jìn)企業(yè)研發(fā)能力建設(shè)
鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),改善科研儀器設(shè)備及中試裝置,大力支持重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)提升研發(fā)能力。選擇一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)基礎(chǔ)好、具有行業(yè)帶動(dòng)性的典型企業(yè),作為技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。
。ǘ(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系
1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè),建立健全產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的新機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵和共性技術(shù)研究。依托龍頭企業(yè),建立“產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合的開放技術(shù)平臺(tái),統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)同研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,共享技術(shù)成果,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平的提升。
2.加強(qiáng)支撐服務(wù)體系建設(shè)
推動(dòng)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)一批具有較強(qiáng)技術(shù)推廣服務(wù)能力的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵和共性技術(shù)的推廣與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)區(qū)域行業(yè)技術(shù)水平的整體提升;發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量控制等服務(wù)功能,支撐中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,提升區(qū)域優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,促進(jìn)有關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
(三)大力開發(fā)關(guān)鍵和共性技術(shù)
1.繼續(xù)加大科技重大專項(xiàng)實(shí)施的力度
繼續(xù)加快核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件,極大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝,新一代寬帶無線移動(dòng)通信,高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備,轉(zhuǎn)基因生物新品種培育,重大新藥創(chuàng)制,大飛機(jī)等科技重大專項(xiàng)實(shí)施,加大資金投入力度,鼓勵(lì)企業(yè)為主體參與重大專項(xiàng),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)的突破。
2.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)開發(fā)
結(jié)合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需,圍繞資源綜合利用和節(jié)能降耗、新材料制備、智能制造、信息化和工業(yè)化深度融合等重點(diǎn)方向,充分發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的主導(dǎo)作用和研究院所的支撐作用,創(chuàng)新研究機(jī)制,組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)開發(fā),解決工業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸,提高企業(yè)的核心競爭力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。
。ㄋ模┲Υ龠M(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
1.加快高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化
積極推動(dòng)重大專項(xiàng)科技成果產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)作用,支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。推動(dòng)信息、新材料、新能源、先進(jìn)制造等高新技術(shù)領(lǐng)域研究成果的產(chǎn)業(yè)化,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
2.加強(qiáng)節(jié)能減排及資源綜合利用技術(shù)推廣應(yīng)用
推廣先進(jìn)制造技術(shù)和清潔生產(chǎn)方式,加強(qiáng)環(huán)保和資源綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高材料利用率和生產(chǎn)效率,降低重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域資源、能源消耗和污染物排放。在鋼鐵、有色、石化、建材等原材料制造領(lǐng)域,推廣各類先進(jìn)環(huán)保技術(shù),實(shí)現(xiàn)節(jié)能、減排、降耗;大力發(fā)展高效、節(jié)能、少污染排放的工業(yè)鍋爐、內(nèi)燃機(jī)、電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、電爐等量大面廣的裝備和產(chǎn)品;加強(qiáng)輕工業(yè)和電子制造業(yè)的原材料減量化、產(chǎn)品可回用化、廢棄物資源化的技術(shù)推廣。
3.積極開發(fā)先進(jìn)適用技術(shù)為技術(shù)改造提供有力支撐
大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。以品種質(zhì)量、綜合利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)為重點(diǎn),積極研究開發(fā)新技術(shù)、新工藝,為企業(yè)技術(shù)改造提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、營銷物流、流程優(yōu)化、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品信息化、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息化,支持企業(yè)信息化綜合集成和信息化條件下的企業(yè)模式創(chuàng)新,推動(dòng)信息化與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新,提高產(chǎn)業(yè)間的應(yīng)用協(xié)同和產(chǎn)業(yè)集聚水平。
。ㄎ澹┡嘤c發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)圍繞節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展需要,加大重大關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)力度,突破產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)重大科技成果應(yīng)用,支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。一是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。通過增強(qiáng)集成創(chuàng)新和聯(lián)合開發(fā),加強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),掌握相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán),建立有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用。二是著力推進(jìn)和完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。深入推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。加強(qiáng)部省聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作全面開展。三是制定并發(fā)布產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南。引導(dǎo)社會(huì)資源支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展。依托骨干企業(yè),圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)的開發(fā)和系統(tǒng)集成,大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)品的發(fā)展。五、重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展方向
“十二五”及更長一段時(shí)間我國工業(yè)和信息化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要任務(wù)是圍繞原材料、裝備、消費(fèi)品、信息產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,突破技術(shù)瓶頸制約,開發(fā)并掌握一批關(guān)鍵技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。
。ㄒ唬┰牧瞎I(yè)
1.鋼鐵工業(yè)
重點(diǎn)開發(fā):品種結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級用先進(jìn)鋼鐵材料制備技術(shù),重大工程與重大裝備用關(guān)鍵鋼鐵材料,新一代高效、低耗鋼鐵流程物質(zhì)流、能量流網(wǎng)絡(luò)集成優(yōu)化技術(shù)與裝備及信息化智能控制技術(shù),鋼鐵工業(yè)污染物排放控制技術(shù)和廢棄物再資源化、再能源化及物質(zhì)循環(huán)關(guān)鍵技術(shù),鋼鐵材料低成本、高性能化關(guān)鍵工藝技術(shù),冶金礦產(chǎn)資源領(lǐng)域安全高效開發(fā)和資源綜合利用技術(shù)等。
2.有色金屬工業(yè)
重點(diǎn)開發(fā):礦產(chǎn)資源勘查與安全高效開發(fā)利用技術(shù),鋁、鎂冶煉重大節(jié)能技術(shù),銅、鉛、鋅短流程連續(xù)化節(jié)能環(huán)保冶金技術(shù),先進(jìn)鋁、鎂合金材料制備技術(shù),高性能銅合金材料制備技術(shù),鎢、鉬、鈦、鋯、硅、鍺、鎵、稀土等稀有金屬和半導(dǎo)體材料制備技術(shù),高效清潔冶煉分離提純稀土技術(shù),大型礦產(chǎn)基地資源綜合利用技術(shù),廢棄物資源化利用技術(shù),有色金屬資源循環(huán)與再生金屬回收利用技術(shù),有色重金屬污染防控及有色金屬工業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù),選冶生產(chǎn)過程自動(dòng)檢測與仿真優(yōu)化控制技術(shù)等。
3.石化和化工工業(yè)
石化重點(diǎn)開發(fā):渣油沸騰床加氫、懸浮床加氫、靈活焦化、重油催化裂化等技術(shù),符合國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的清潔燃料技術(shù),催化裂化煙氣脫硫脫硝技術(shù),乙烯裝置的裂解、分離、深冷、精餾等先進(jìn)控制和優(yōu)化技術(shù)及副產(chǎn)物綜合利用技術(shù),芳烴生產(chǎn)成套技術(shù),合成基礎(chǔ)油及民用航空潤滑油制備技術(shù),GF-4、GF-5等系列高檔潤滑油產(chǎn)品制備技術(shù),廢潤滑油再生技術(shù),合成樹脂、合成橡膠高性能化技術(shù),特種合成纖維生產(chǎn)技術(shù),新型分子篩材料、催化劑載體和制備新技術(shù)等。
化工重點(diǎn)開發(fā):氯堿、純堿及黃磷等基礎(chǔ)化工節(jié)能技術(shù),高效、低毒及環(huán)境友好農(nóng)藥制備技術(shù),環(huán)保型高檔染料、有機(jī)顏料制備技術(shù)、先進(jìn)煤氣化技術(shù),高性能綠色、環(huán)保及功能涂料制備技術(shù),大型甲苯二異氰酸酯(TDI)、脂肪族二異氰酸酯(ADI)生產(chǎn)成套技術(shù),聚苯醚(MPPO)應(yīng)用及改性技術(shù),高性能聚酰胺(PA)、聚碳酸酯(PC)等高端化工新材料制備及改性技術(shù),有機(jī)硅深加工技術(shù),有機(jī)氟特種單體及高功能含氟聚合物產(chǎn)業(yè)化技術(shù),再生纖維造紙專用化學(xué)品制備技術(shù),反應(yīng)-膜分離耦合技術(shù)與成套裝備,大型粉煤氣化技術(shù),煤制烯烴技術(shù),煤制乙二醇技術(shù),褐煤高效潔凈綜合利用技術(shù),煤炭的清潔高效利用技術(shù),生物質(zhì)液體燃料(纖維乙醇)生產(chǎn)技術(shù),窯法磷酸生產(chǎn)技術(shù)等。
4.建材工業(yè)
重點(diǎn)開發(fā):水泥低碳化生產(chǎn)等建筑材料綠色制造的節(jié)能減排和資源綜合利用技術(shù),材料制品與結(jié)構(gòu)功能一體化制造技術(shù),非金屬礦資源綜合開發(fā)及高效深加工技術(shù),建材產(chǎn)品的低品位原燃料生產(chǎn)技術(shù),建材工業(yè)窯爐協(xié)同處置工業(yè)和城市廢棄物技術(shù)等。
5.新材料產(chǎn)業(yè)
重點(diǎn)開發(fā):稀土功能材料、稀有金屬材料、半導(dǎo)體材料、其他功能合金等特種金屬功能材料制備技術(shù),高品質(zhì)特殊鋼、新型輕合金材料等高端金屬結(jié)構(gòu)材料制備技術(shù),特種橡膠、工程塑料、功能性高分子材料等先進(jìn)高分子材料制備技術(shù),先進(jìn)陶瓷、特種玻璃等新型無機(jī)非金屬材料制備技術(shù),樹脂基復(fù)合材料、陶瓷基復(fù)合材料、碳/碳復(fù)合材料、金屬基復(fù)合材料等高性能纖維及其復(fù)合材料制備技術(shù),納米材料、生物材料、智能材料、超導(dǎo)材料等前沿新材料制備技術(shù)。
。ǘ┭b備制造業(yè)
1.機(jī)械工業(yè)
重點(diǎn)開發(fā):百萬千瓦級核電、水電設(shè)備設(shè)計(jì)制造技術(shù),風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源裝備設(shè)計(jì)制造技術(shù),煤炭、石油、礦山等資源開采與集輸成套設(shè)備設(shè)計(jì)制造技術(shù),高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備設(shè)計(jì)制造技術(shù),石化、冶金、有色等材料生產(chǎn)高性能成套裝備及關(guān)鍵設(shè)備設(shè)計(jì)制造技術(shù),大型工程與施工裝備設(shè)計(jì)制造技術(shù),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備與食品深加工設(shè)備關(guān)鍵技術(shù),節(jié)能、環(huán)保、綠色回收處理與資源綜合利用設(shè)備設(shè)計(jì)制造技術(shù),重要基礎(chǔ)件和配套部件設(shè)計(jì)制造技術(shù),工業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)與精密、智能化儀器儀表設(shè)計(jì)制造技術(shù),為高端裝備的技術(shù)創(chuàng)新提供支撐的鑄造、鍛壓、焊接、熱處理和表面處理等基礎(chǔ)工藝技術(shù)。
2.航空航天工業(yè)
重點(diǎn)開發(fā):新支線飛機(jī)、大型飛機(jī)、先進(jìn)直升機(jī)設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)、適航驗(yàn)證技術(shù),航空發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)制造檢測技術(shù),航空電子、機(jī)電系統(tǒng)設(shè)備及配套零部件生產(chǎn)技術(shù),飛機(jī)客戶服務(wù)與支援、維修改裝技術(shù),低軌移動(dòng)通信衛(wèi)星星座技術(shù),遙感衛(wèi)星中型敏捷平臺(tái)技術(shù),快速空間應(yīng)急小衛(wèi)星技術(shù),對地觀測衛(wèi)星定量化應(yīng)用技術(shù),導(dǎo)航與位置信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)技術(shù),航天器數(shù)字工程樣機(jī)技術(shù)等。
3.軌道交通裝備
重點(diǎn)開發(fā):交流傳動(dòng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息控制技術(shù)、轉(zhuǎn)向架及動(dòng)力學(xué)技術(shù)、制動(dòng)技術(shù)、輕量化技術(shù)及氣動(dòng)力學(xué)技術(shù),直流斷路器、大負(fù)荷開關(guān)、銅合金接觸導(dǎo)線,高可靠性基于數(shù)字化軌道電路和無線通訊的列車自動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)(ATP),列車運(yùn)行控制及調(diào)度系統(tǒng)(ATC),自動(dòng)駕駛系統(tǒng)(ATO)等。
4.船舶工業(yè)
重點(diǎn)開發(fā):主流船舶優(yōu)化與換代技術(shù),LNG船、豪華游船等高新技術(shù)船型設(shè)計(jì)建造技術(shù),船舶節(jié)能減排技術(shù),海洋油氣資源開發(fā)裝備設(shè)計(jì)建造關(guān)鍵技術(shù),海洋資源探測與監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)備技術(shù),船用柴油機(jī)設(shè)計(jì)制造技術(shù),自主品牌船用配套設(shè)備設(shè)計(jì)制造技術(shù),船舶數(shù)字化設(shè)計(jì)與建造技術(shù),船舶標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)等。
5.節(jié)能與新能源汽車
重點(diǎn)開發(fā):高效內(nèi)燃機(jī)、先進(jìn)變速器、普通混合動(dòng)力專用發(fā)動(dòng)機(jī)和機(jī)電耦合裝置設(shè)計(jì)制造技術(shù),先進(jìn)汽車電子控制技術(shù),低阻零部件、輕量化材料與激光拼焊成型技術(shù),高比能先進(jìn)動(dòng)力電池新材料、新體系的前瞻性研究和新結(jié)構(gòu)、新工藝等應(yīng)用技術(shù),驅(qū)動(dòng)電機(jī)系統(tǒng)與核心材料技術(shù),燃料電池電堆、燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)及其關(guān)鍵核心技術(shù)等。
(三)消費(fèi)品工業(yè)
1.輕工業(yè)
重點(diǎn)開發(fā):家用電器變頻技術(shù)、空調(diào)器制冷劑(HFCF)物質(zhì)替代技術(shù)、太陽能制冷在冰箱和空調(diào)中的應(yīng)用技術(shù),綠色設(shè)計(jì)及廢棄家電回收利用技術(shù),造紙循環(huán)利用清潔生產(chǎn)技術(shù)和纖維高效利用技術(shù)、綠色皮革化工和特殊功能表面活性劑綠色化及高性能紙基新材料,食品營養(yǎng)等基礎(chǔ)理論研究、食品生物技術(shù)、食品非熱加工技術(shù),制革和毛皮加工主要工序廢水循環(huán)使用集成技術(shù),造紙、塑料、皮革廢棄物資源化利用技術(shù),新型環(huán)保阻燃塑料制品生產(chǎn)技術(shù),廢塑料改性及綜合利用技術(shù),氫鎳電池、新型結(jié)構(gòu)(卷繞式、管式等)密封鉛酸蓄電池等動(dòng)力電池設(shè)計(jì)制造技術(shù),新型大容量密封鉛酸蓄電池設(shè)計(jì)制造技術(shù),大幅寬、高車速造紙成套技術(shù)與設(shè)備,大型廢紙制漿生產(chǎn)成套技術(shù),高速、寬幅流漿箱、靴式壓縮設(shè)備等造紙關(guān)鍵設(shè)備設(shè)計(jì)制造技術(shù),新型綠色分離設(shè)備、蒸發(fā)濃縮設(shè)備、高速和無菌灌裝設(shè)備等食品裝備設(shè)計(jì)制造技術(shù),節(jié)能型塑料成型設(shè)備設(shè)計(jì)制造技術(shù),光機(jī)電一體化工業(yè)縫制設(shè)備設(shè)計(jì)制造技術(shù)等。
2.紡織工業(yè)
重點(diǎn)開發(fā):超仿真、差別化、多功能纖維產(chǎn)業(yè)化技術(shù),高性能纖維材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化技術(shù),聚酯多元化產(chǎn)品及技術(shù),生物質(zhì)纖維材料產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用和纖維素纖維環(huán)保型加工技術(shù),新型紡紗技術(shù),紡紗過程質(zhì)量控制技術(shù),毛、麻、絲專用紡織加工技術(shù),新型針織編織技術(shù),新型機(jī)織加工技術(shù),紡織品的智能加工技術(shù),高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品加工技術(shù),高效短流程前處理技術(shù),少水及無水印染加工技術(shù),印染在線檢測及數(shù)字化技術(shù),紡織品功能整理技術(shù),環(huán)保紡織漿料及特種助劑,新型纖維及多組分纖維面料染整技術(shù),節(jié)能、環(huán)保技術(shù),廢舊紡織品回收利用技術(shù),現(xiàn)代服裝制造技術(shù),差別化、高新纖維制造技術(shù)與裝備,新型紡紗設(shè)備、新型織造設(shè)備、新型非織造布設(shè)備、新型印染和后整理設(shè)備、關(guān)鍵配套件等的設(shè)計(jì)制造技術(shù)。
3.醫(yī)藥制造業(yè)
重點(diǎn)開發(fā):重大疾病和多發(fā)性疾病領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)藥物,罕見病用藥,單克隆抗體藥物、疫苗、基因工程蛋白質(zhì)及多肽藥物、核酸藥物等新型生物技術(shù)藥物,市場用量大的新專利到期藥物,特色化學(xué)原料藥,中成藥經(jīng)典名方的二次開發(fā),療效確切、安全性高、劑型先進(jìn)、質(zhì)量穩(wěn)定可控的現(xiàn)代中藥,高性能醫(yī)學(xué)影像、體外診斷設(shè)備及其核心技術(shù)部件。
。ㄋ模┬畔a(chǎn)業(yè)
1.電子信息制造業(yè)
重點(diǎn)開發(fā):計(jì)算機(jī)產(chǎn)品工業(yè)設(shè)計(jì)、主板制造、輕薄便攜、低功耗、觸控技術(shù),工業(yè)控制計(jì)算機(jī)體系結(jié)構(gòu);空中交通管制技術(shù);地面數(shù)字電視關(guān)鍵技術(shù),數(shù)字音視頻編解碼技術(shù),藍(lán)光高清光盤技術(shù),數(shù)字版權(quán)管理技術(shù),數(shù)字內(nèi)容保護(hù)技術(shù),家庭網(wǎng)關(guān)技術(shù),家用電子設(shè)備互聯(lián)技術(shù),統(tǒng)一的多業(yè)務(wù)認(rèn)證平臺(tái)技術(shù);高端通用芯片技術(shù),12英寸先進(jìn)工藝制造線技術(shù)和8英寸/6英寸特色工藝技術(shù),BGA、CSP、MCM、WLP、3D、TSV等先進(jìn)封裝和測試技術(shù),微機(jī)電系統(tǒng)(MEMS)技術(shù),先進(jìn)EDA工具,LED外延生長、芯片制造關(guān)鍵技術(shù);基于SMT技術(shù)的新型片式元件,基于MEMS技術(shù)的新型元器件和LTCC技術(shù)的無源集成元件;TFT-LCD、PDP、OLED、電子紙、3D顯示、激光顯示等新型顯示技術(shù);集成電路關(guān)鍵設(shè)備、新型平板顯示關(guān)鍵設(shè)備、半導(dǎo)體級單晶設(shè)備、太陽能電池生產(chǎn)設(shè)備、高亮度LED芯片生產(chǎn)線和后封裝設(shè)備、新型元件生產(chǎn)設(shè)備和表面貼裝設(shè)備等重點(diǎn)電子專用設(shè)備關(guān)鍵技術(shù);新型太陽能電池和高質(zhì)低成本多晶硅工藝技術(shù)、鋰離子等綠色電池技術(shù),高效、高亮度LED器件技術(shù)、電子級多晶硅、8-12英寸硅外延片等先進(jìn)電子材料技術(shù);寬帶無線移動(dòng)通信技術(shù),新型移動(dòng)通信終端關(guān)鍵技術(shù),全波光纖技術(shù),衛(wèi)星移動(dòng)通信系統(tǒng)天線技術(shù),Ka、V頻段衛(wèi)星通信技術(shù),SOC片上集成系統(tǒng),無線射頻識(shí)別(RFID)技術(shù),新型傳感器技術(shù),電磁輻射、信息泄漏防護(hù)技術(shù)。
2.軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)
重點(diǎn)開發(fā):非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫技術(shù)、多媒體數(shù)據(jù)庫技術(shù),實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫技術(shù),中間件技術(shù),嵌入式軟件技術(shù),信息安全軟件技術(shù),智能人機(jī)交互技術(shù),中文信息處理技術(shù),地理信息處理技術(shù),分布式計(jì)算技術(shù),并行計(jì)算技術(shù),虛擬化技術(shù),網(wǎng)絡(luò)化大型軟件開發(fā)和驗(yàn)證技術(shù),IP多媒體子系統(tǒng)(IMS)技術(shù),IPTV中間件(Middleware)技術(shù),新型密碼技術(shù),認(rèn)證與識(shí)別技術(shù)(生物特征識(shí)別技術(shù)),不良信息識(shí)別、防范與過濾隔離技術(shù),可信計(jì)算技術(shù),工業(yè)現(xiàn)場控制技術(shù),計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)制造技術(shù),軟件即服務(wù)技術(shù),信息技術(shù)服務(wù)關(guān)鍵支撐工具處理技術(shù),游戲動(dòng)漫軟件技術(shù),虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),綠色I(xiàn)T支持軟件技術(shù),
3.通信業(yè)
重點(diǎn)開發(fā):IMT-Advanced 技術(shù),基于TD-SCDMA/TD-LTE的無線城市技術(shù),系統(tǒng)架構(gòu)演進(jìn)(SAE)技術(shù),光傳送網(wǎng)(OTN)技術(shù),分組傳送網(wǎng)(PTN)技術(shù),星載處理交換技術(shù);IPV4與IPV6過渡與融合技術(shù),互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)聚合(Mashup)技術(shù),三維互聯(lián)網(wǎng)(3D Internet)技術(shù),服務(wù)質(zhì)量(QoS)業(yè)務(wù)控制技術(shù),F(xiàn)MC固網(wǎng)移動(dòng)互通技術(shù),物聯(lián)網(wǎng)安全與可靠性技術(shù),互聯(lián)網(wǎng)管控溯源機(jī)制和關(guān)鍵技術(shù),統(tǒng)一身份管理(IDM)技術(shù)。
六、保障措施
。ㄒ唬┙⒔y(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制建立完善促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與教育、科技、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮地方工業(yè)和信息化主管部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)等在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,科學(xué)有效地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。
。ǘ┘哟筚Y金投入力度加大現(xiàn)有財(cái)政資金對工業(yè)和信息化技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)亟需的重大技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵和共性技術(shù)研究,以及鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化,引導(dǎo)地方財(cái)政、企業(yè)加大研發(fā)投入。鼓勵(lì)和支持企業(yè)加大對引進(jìn)技術(shù)消化吸收和再創(chuàng)新的投入,加大技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化力度。
。ㄈ┌l(fā)揮政策引導(dǎo)作用繼續(xù)發(fā)揮研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收政策的作用,促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新,加快研究制訂促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的新政策。對有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步及節(jié)能減排重大成果的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄋ模┩晟萍夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,倡導(dǎo)科技研究與標(biāo)準(zhǔn)研制同步進(jìn)行。加快國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)向國內(nèi)轉(zhuǎn)化,開展國際標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)活動(dòng),顯著提高標(biāo)準(zhǔn)水平。扶持以企業(yè)為主體研究制定我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并將有代表性的標(biāo)準(zhǔn)推向國際。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái),制定自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持計(jì)劃。
。ㄎ澹⿺U(kuò)大國際科技合作鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研院所承擔(dān)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目積極開展國際合作,更多利用全球科技資源,積極拓展國際科技合作渠道,引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)與國外有關(guān)科技發(fā)展計(jì)劃的交流合作,參與和組織產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重大國際合作項(xiàng)目,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次積極參與國際科技合作。
。┘哟笕瞬排囵B(yǎng)力度加快建立多層次的適合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)際需要的人才培養(yǎng)體系。加快培育一批具有創(chuàng)造性的中青年科技人才,特別要培養(yǎng)重大技術(shù)研發(fā)和系統(tǒng)設(shè)計(jì)的領(lǐng)軍帶頭人才。注重從國家科技重大專項(xiàng)的實(shí)施過程中培養(yǎng)一批創(chuàng)新型科技人才。重視員工崗位培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié),加大工程技術(shù)人員的培養(yǎng)力度。重視發(fā)展職業(yè)教育,大力培養(yǎng)專業(yè)技能人才。