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環(huán)境保護(hù)部近日在京召開2017年第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查視頻調(diào)度布置會(huì)。環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧主持會(huì)議并講話。
為落實(shí)京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第八次會(huì)議要求,推動(dòng)地方黨委政府落實(shí)大氣污染防治責(zé)任,環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合北京、天津、河北、河南、山東、山西6。ㄊ校,于2月15日~3月15日開展2017年第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查。此次專項(xiàng)督查的主要目的是推動(dòng)地方黨委政府進(jìn)一步落實(shí)大氣污染防治責(zé)任,應(yīng)對(duì)京津冀及周邊地區(qū)重點(diǎn)城市采暖期重污染天氣頻發(fā)問(wèn)題,為《大氣十條》第一階段目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
陳吉寧說(shuō),各督查組要將縣(區(qū))一級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門作為督查重點(diǎn),嚴(yán)格對(duì)照督查方案,聚焦問(wèn)題,傳導(dǎo)壓力,抓實(shí)舉措,將一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)清單化、責(zé)任化,確?蓤(zhí)行、可核查、可追責(zé)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,倒推責(zé)任,推動(dòng)問(wèn)題解決。要對(duì)照地方2016年工作完成情況和2017年大氣污染防治工作方案及具體措施清單,分組進(jìn)行督查抽查,包括是否按要求制定方案,措施是否具備針對(duì)性和可操作性,是否明確了責(zé)任分工等,尤其是針對(duì)政府制定的方案,各部門是否進(jìn)行了部署,措施是否細(xì)化,是否落實(shí)到位;企業(yè)是否知曉,是否有具體實(shí)施方案,是否有所行動(dòng),是否不折不扣(企業(yè)在哪里,企業(yè)在做什么,在排放什么)。
陳吉寧強(qiáng)調(diào),專項(xiàng)督查的具體內(nèi)容,要緊盯突出問(wèn)題,細(xì)化深化實(shí)化。
一是應(yīng)急預(yù)案編制及落實(shí)情況,相關(guān)地市是否組織編制了重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,以及應(yīng)急預(yù)案措施、減排清單的科學(xué)性、真實(shí)性和可操作性((1)查企業(yè)的真實(shí)性。企業(yè)在不在,真企業(yè)還是假企業(yè)。(2)查停產(chǎn)的真實(shí)性。企業(yè)是真停產(chǎn),還是早已停產(chǎn)。(3)查企業(yè)的可知性。應(yīng)急發(fā)布之后,企業(yè)是否知情。(4)應(yīng)急預(yù)案的可核查性。明確企業(yè)減排比例如何落實(shí))
二是“散亂污”企業(yè)整治情況,尤其是縣與縣交界地帶的小企業(yè)集群(包含企業(yè)數(shù)量和企業(yè)類型。重點(diǎn)查聚集區(qū),兩縣交界處,重點(diǎn)企業(yè)清單)。
三是小鍋爐清理淘汰情況,摸清淘汰進(jìn)展、在用燃煤鍋爐的詳細(xì)情況以及分布清單(鍋爐的數(shù)量、具體位置,具體設(shè)施,清單里有沒有體現(xiàn),什么設(shè)施,要清清楚楚,落在地圖上,照著查。不僅查過(guò)去淘汰的,重點(diǎn)查現(xiàn)有的。為下一階段做準(zhǔn)備。有舉報(bào),必須關(guān)停)。
四是企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況,結(jié)合實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃和重點(diǎn)城市大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格,建立當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)污染源以及“散亂污”企業(yè)群清單,重點(diǎn)督查企業(yè)達(dá)標(biāo)排放以及超標(biāo)依法處理情況(督查核心是企業(yè)是否達(dá)標(biāo)排放,處理設(shè)施是否健全)。
五是政府揚(yáng)塵控制情況,對(duì)照政府制定的有關(guān)揚(yáng)塵治理方案,重點(diǎn)督查相關(guān)措施是否落實(shí)到位(重點(diǎn)查成片的道路揚(yáng)塵問(wèn)題,查落實(shí)責(zé)任人,查灑水車配備和灑水頻次)。
六是錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況(錯(cuò)峰生產(chǎn)的真實(shí)性,停產(chǎn)的企業(yè)不列入錯(cuò)峰生產(chǎn)名單中)。
七是在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量,重點(diǎn)督查在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量保證措施以及數(shù)據(jù)真實(shí)情況。
陳吉寧要求,要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式,開展交叉檢查(開展異地交叉檢查,檢查者信息要共享),加強(qiáng)暗查夜查力度。要加強(qiáng)與地方環(huán)保部門的信息溝通,把此次督查作為促進(jìn)地方政府責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)格企業(yè)守法、解決突出環(huán)境問(wèn)題的重要抓手。要加大曝光力度,及時(shí)向社會(huì)公布督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題(充分發(fā)揮新聞媒體的力量,加大曝光度)。
環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)趙英民出席會(huì)議。河北省環(huán)保廳以及北京、邢臺(tái)、臨汾、鄭州專項(xiàng)督查組匯報(bào)了近期工作情況。環(huán)境保護(hù)部有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議;有關(guān)。ㄊ校┉h(huán)保廳(局)長(zhǎng)在各自。ㄊ校┉h(huán)保廳(局)參加會(huì)議;有關(guān)市主管市長(zhǎng)、環(huán)保局長(zhǎng)和專項(xiàng)督查組成員在所在市環(huán)保局參加會(huì)議。