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環(huán)保部21日晚間通報稱,截至4月20日,各督查組已完成對28個城市的第一輪督查工作,共發(fā)現(xiàn)2808家企業(yè)(單位)存在環(huán)境問題。此外,各地發(fā)生拒絕檢查、阻礙執(zhí)法事件共11起,涉及山東省濟(jì)南市等6個地市。
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)督察的重要決策部署,經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),中央環(huán)境保護(hù)督察組擬于4月下旬進(jìn)駐天津市、山西省、遼寧省、安徽省、福建省、湖南省、貴州省等七省市開展環(huán)境保護(hù)督察。其中,中央第一環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐天津市。
一、督察內(nèi)容
通過督察,了解省(市)黨委和政府貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)重大決策部署情況,省級有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)職責(zé)落實(shí)和工作推進(jìn)情況,地市黨委和政府環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施情況。
重點(diǎn)督察《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》以及《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于騰格里沙漠污染問題處理情況的通報》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》等法律法規(guī)和政策措施的落實(shí)情況,主要核查突出環(huán)境問題及其處理情況,檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域及整治情況,督辦人民群眾身邊環(huán)境問題立行立改情況,督察黨委和政府及有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為情況,了解落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)等情況。
二、督察方式
主要采取聽取匯報、調(diào)閱資料、個別談話、走訪問詢、受理舉報、現(xiàn)場抽查、下沉督察等方式開展工作。
具體舉報方式、聯(lián)系電話確定后,天津環(huán)保微信、微博將立即公告,敬請關(guān)注!
三、督察時間
擬于2017年4月下旬進(jìn)駐,進(jìn)駐時間為1個月左右。
那么,企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對環(huán)保督查環(huán)保監(jiān)察時一般會檢查內(nèi)容:
1、企業(yè)生產(chǎn)情況
企業(yè)所屬行業(yè)及主要產(chǎn)品
上個月的產(chǎn)品及產(chǎn)能,各條線是否存在運(yùn)營。企業(yè)主是否違法建設(shè),是否環(huán)評一致。有無新增廢氣、廢水、固廢等污染物。2、企業(yè)環(huán)保落實(shí)情況
項(xiàng)目是否依法履行環(huán)評手續(xù),查看環(huán)評文件及環(huán)評批復(fù)等。(環(huán)保執(zhí)法人員或督察人員來企業(yè)或環(huán)保局查看環(huán)評文件),校核項(xiàng)目現(xiàn)場污染治理措施是否和環(huán)評大體一致),環(huán)評文件(環(huán)評公參)是否涉及造假。(注意!兩高環(huán)保司法解釋對環(huán)保造假的處罰:環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)或其人員,故意提供虛假環(huán)境影響評價文件,情節(jié)嚴(yán)重的,或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,出具的環(huán)境影響評價文件存在重大失實(shí),造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百二十九條、第二百三十一條的規(guī)定,以提供虛假證明文件罪或者出具證明文件重大失實(shí)罪定罪處罰。)
查看項(xiàng)目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染治理的措施等是否與環(huán)評及批復(fù)文件一致。環(huán)評批復(fù)五年后項(xiàng)目才開工建設(shè)的,是否重新報批環(huán)評。
檢查項(xiàng)目投運(yùn)后,是否進(jìn)行了環(huán)?⒐を(yàn)收。環(huán)?⒐を(yàn)收手續(xù)是否完備。企業(yè)是否存在污染治理設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收就投入生產(chǎn)的。
生產(chǎn)車間:超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理,并定期進(jìn)行保養(yǎng)。生產(chǎn)過程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)場。
檢查排污許可證申領(lǐng)、排污申報執(zhí)行、排污費(fèi)繳納執(zhí)行
注:【各項(xiàng)污染及治理情況現(xiàn)場檢查】企業(yè)無相關(guān)排污環(huán)節(jié)的(如環(huán)節(jié)對地下水影響等),可不檢查。
環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場主要檢查這幾個方面:
1、企業(yè)不能有阻撓環(huán)境監(jiān)察
2、企業(yè)環(huán)保問題投訴
3、排污檢查
4、廢氣污染檢查
違法違規(guī)處罰:
中華人民共和國水污染防治
第七十五條:在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。
除前款規(guī)定外,違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處十萬元以上五十萬元以下的罰款;私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。
未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),依照前款規(guī)定采取措施、給予處罰。(信息來源于:天津環(huán)保)